2019年劳动力总量指数——越南劳动力面临的三大挑战
- 2019 年,总劳动力指数 (TWI) 在监管、技能可用性、成本效率和生产率方面将越南劳动力排在 76 个劳动力中的第 57 位。
- 该报告强调了三个缺陷:英语水平低、最低工资低和性别工资差距扩大。
- 虽然有所改善
在万宝盛华集团最新的 2019 年总劳动力指数 (TWI) 报告中,越南在 76 个国家中排名第 57 位,较 2018 年的第 43 位有所下滑。该指数评估了四个关键类别的 100 个因素,包括监管、技能可用性、成本效率和生产率。报告强调了越南劳动力面临的三大挑战:英语水平低、工资低以及性别工资差距扩大。
英语水平低
英语水平仍然是阻碍越南发展的障碍之一向全球价值链上游迈进。据 TWI 称,60% 的劳动力仍处于非正规部门,这是东南亚最高的部门之一。
TWI 报告显示,只有 5% 的劳动力具备工作英语水平。 2019年英孚英语熟练度指数(EPI)也给出了同样的结果,越南工人属于低熟练度类别。
10年前,越南政府推出了国家英语项目(即Project 2020),以帮助大学生掌握英语。但结果却未达到预期,只有20%的大学生能够达到英语要求。
在吸引外资产业集群所在的二线城市,这一问题更为突出。为了保持对投资者的吸引力,越南需要立即采取措施鼓励工人采用英语。
最低工资较低
根据报告显示,越南工人的平均月薪仅为242美元,仅为该地区平均月薪1802美元的七分之一。
平均水平较低的原因是,相当大比例的越南工人从事低技能制造业,而这些工厂位于最低工资较低的二区和三区。
低工资带来了不利影响 工人通过技能提升计划进行自我投资的能力。如果没有持续的技能发展,越南工人不太可能经受住大规模技术进步的浪潮,这可能会使越南陷入“廉价劳动力”陷阱。
幸运的是,越南国家工资委员会已批准从2020年1月开始将非国有雇员的地区最低工资平均提高5.5%。在全球经济放缓的情况下,工资的提高将有助于保持工人的生活水平,同时 使他们能够参加再培训计划。
扩大世代工资差距
根据国际劳工组织(ILO)的数据,尽管越南是世界上女性劳动力参与率最高的国家之一(79%),但性别工资差距仍在扩大。在TWI报告中,越南在性别平等方面在144个国家中排名第77位,较2018年的第69位下滑。
2006年颁布的《性别平等法》显示了政府对这一问题的关注。然而,该法出台十多年后,情况却没有什么改善。
越南劳动总联合会(VGCL)透露,女工的工资仅为男工的70%至80%。许多人认为,薪酬差距是部门歧视的结果,这意味着大多数女性已经在纺织等低薪部门工作。然而,即使在需要特定技能和高度责任感的医疗保健领域,女性的薪酬仍然明显较低。
考虑到女工在劳动力中的重要地位,政府迫切需要对存在歧视性雇佣行为的公司采取惩罚措施。
还有更多工作要做
随着越南更加融入国际贸易体系,员工需要为就业的颠覆性趋势做好准备。修订后的劳动法将于2021年生效,预计将为工人提供工资、工作条件、工会参与权等方面的保障。然而,政府需要继续重点关注当地居民的再培训和技能提高。





