2024年12月24日，越南政府颁布第163/2024/ND-CP号法令（以下简称第163号法令），为实施2024年7月1日生效的《电信法》提供指导。

第163号法令取代了第25/2011/ND-CP号法令及其修正案，是对越南《电信法》的重要补充。电信 监管框架。它对数据中心 (DC)、云计算和 OTT 电信服务等新兴服务提出了明确的指导，这些规定将于 2025 年 1 月 1 日生效。

越南第 163 号法令的主要亮点以及对电信行业的影响

新服务的分类

第 163 号法令通过分类带来了重大变化 DC、云计算、OTT通信服务作为电信增值服务。这种分类使它们与传统的增值服务（例如电子邮件和互联网访问）保持一致。通过正式定义这些新服务，政府建立了制定了明确的监管框架来监督其运营以及与越南电信基础设施的整合。

此举确保这些服务受到与其他电信服务相同的监管监督，从而促进透明度、竞争和消费者保护。它还反映出越南认识到云和数据中心服务在数字驱动型经济中日益增长的重要性。

跨境服务提供

第 163 号法令简化了希望为越南用户提供服务的离岸电信服务提供商的流程。与之前的规定不同，这些提供商不再需要与获得许可的当地电信公司签署商业协议。相反，他们必须在提供服务之前按照规定程序通知越南电信管理局 (VNTA)。

这一变化降低了外国电信公司的进入壁垒，鼓励投资并促进越南电信领域的创新。com 部门。不过，它还通过要求详细通知来维持监管监督，确保离岸提供商在越南的法律框架内运营。

离岸提供商的义务

基础互联网电信服务的离岸提供商以及数据中心和云服务提供商须遵守第 163 号法令规定的具体义务。 包括：

• 向 VNTA 发出通知：提供商必须提交公司详细信息、服务描述和联系信息。这些详细信息的任何更改也必须立即报告。
• 数据管理：离岸提供商必须存储用户数据并遵守越南的网络安全法。这包括维护姓名和电话号码等用户信息记录。
• 安全措施：在国家紧急情况或主管部门指示时，提供商必须暂停服务。他们还必须阻止根据要求访问有害或非法内容。
• 用户保护：除法律允许的情况外，禁止提供商披露私人用户信息。他们还必须在访问用户设备上的数据之前获得用户同意。

此外，向国家机构提供 DC 或云服务的提供商还面临一项额外要求：数据在越南境内独家存储。这就需要建立本地数据存储设施，确保国家数据的安全和主权。

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订户信息管理

第163号法令引入了更严格的措施来管理和验证订户信息。电信提供商必须通过将详细信息与国家人口数据库进行匹配来验证用户身份。还需要其他方法，例如一次性身份验证码 (OTP) 和视频通话验证保证准确性并防止欺诈活动。

这些措施旨在增强电信行业内的信任和安全性，为用户提供更大的保护，同时确保遵守法律要求。

扩大监管范围

除了监管新兴服务外，第 163 号法令还引入了机器对机器 (M2M) 通信框架，该框架被归类为基本通信 电信服务。这一发展为物联网 (IoT) 运营的监管奠定了基础，物联网日益成为现代工业不可或缺的一部分。通过解决 M2M 通信问题，越南旨在在管理技术进步及其影响方面保持领先地位。

行业影响

第 163 号法令的实施是越南致力于培育公平和竞争的电信市场的明确信号。通过对新服务提供详细指导，政府旨在平衡创新与监管实验室监管，为企业和消费者创造一个稳定的环境。

取消对境内提供商的外资所有权上限尤其值得注意。此举允许100%外资企业在越南经营，使市场对国际投资者更具吸引力。它还符合越南融入全球数字经济和吸引外国直接投资 (FDI) 的更广泛努力。

但是，该法令也标志着监管审查的加强。电信企业，特别是离岸提供商，必须进行彻底的合规审查，以使其运营符合新要求。不遵守规定可能会导致重大处罚或限制，凸显了主动适应的重要性。

结论

163 号法令为越南电信行业设立了新的监管基准。它解决了跨境服务提供、数据安全和用户网络等现代挑战ud，同时为 IoT 和 M2M 通信等新兴技术提供框架。在越南电信行业运营的企业必须评估其对这些法规的遵守情况，并迅速做出调整，以避免运营中断。

第 163 号法令明确注重促进创新、确保安全和保护消费者，为越南电信行业的持续增长和竞争力奠定了基础。随着数字化转型不断加速，这种监管清晰度将在塑造越南数字经济的未来方面发挥关键作用。