2023 年底，经过数月的审议和不确定性，越南国民议会通过了追加税收立法，以响应经合组织的全球最低税倡议。这项税收基本上将使外国公司在越南缴纳 15% 的最低税率，据估计，国库将受益高达 6 亿美元。

尽管如此，一些跨国公司只需缴纳百分之几的企业所得税的税收优惠一直是越南外国直接投资的主要推动力。如果没有这些激励措施，有人担心外国直接投资可能会放缓。为了正面应对这一挑战，人们提出了许多替代激励措施。向外国公司支付现金是 2023 年初提出的一个想法，但经合组织很快就终止了这一想法，并警告不要试图规避这项立法。

作为回应，越南立法者重新开始制定计划尽管寻找税收激励措施的适当替代方案的挑战仍然存在。最终，11 月，追加税收立法获得通过，但没有其他福利。然而，主要决策者渴望迅速采取行动，以确保越南近年来欢迎的大量外国直接投资流入不会受到干扰。

正是本着这种思路，计划和投资部于 12 月底发布了一项法令草案，如果获得批准，将设立一个投资支持基金。总体而言，该基金将利用征收的补充税来促进研发投资。不过，外国公司应该了解一些更详细的细节。

背景

第 110/2023/QH15 号决议概述了建立投资支持基金的法令草案的制定方向。具体来说，它规定该法令应涉及设立、管理和实施该基金的资金来源是根据补充税征收的税款。这是为了稳定投资环境，鼓励和吸引投资者和跨国公司。

此外，它还指出，在政府选择的重点领域也应为国内企业提供支持。这在法令草案中体现了许多关键好处。

好处

从广义上讲，该基金旨在促进越南的高科技研究和开发。这符合希望将越南经济从低技能加工和包装转向高科技制造的关键决策者的想法。

研发

如果一家公司在运营的前三年内实现了 1.5 万亿越南盾（6150 万美元）的承诺资本投入，该法令草案将允许偿还研发费用。当企业支出更多时，这可能高达成本的一半超过 1200 亿越南盾（490 万美元）。

培训

随着该国寻求向全球价值链的高端迈进，培训和提高工人技能也成为政府的优先事项。有鉴于此，如上所述，如果一家公司在前三年支付了 1.5 万亿越南盾（6150 万美元），则可能有资格获得高达 50% 的培训费用报销。

资格

与全球最低税仅适用于大型跨国公司一样，投资支持基金也仅适用于相对较大的外国投资者。具体来说，该基金将支持生产高科技产品或在运营中应用先进技术的企业：

• 投资至少 12 万亿越南盾（4.923 亿美元），或
• 年收入超过 20 万亿越南盾（8.21 亿美元）。

他们还需要支付至少 12 万亿越南盾 （492 美元）在越南业务的前三年。

下一步是什么？

计划和投资部的法令草案目前正在征求意见。不过，提交将于 1 月 5 日截止。预计最终法令草案将于 2024 年提交政府批准。