越南的新电力法：增强可再生能源

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自2025年2月1日起，越南的新电力法将解决越南目前面临的痛苦挑战，尤其是通过创建强大的法律框架来支持清洁能源开发。它被视为已有近二十年有效的过时定律的突出替代品。

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11月30日，越南国民议会以91.65％的有利投票批准了修订的电力法。该修订草案旨在创建一个统一，竞争和透明的能源市场，同时促进对可再生能源的投资，并针对不同能源实施基于市场的定价。此外，它旨在鼓励技术进步并调节电力定价。

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当前电力法的缺点

于2004年实施，当前的电力法在2012年，2018年，2022年和2023年进行了四项修正案。尽管发生了这些变化，但事实证明，该法律在解决电力部门内部的机构问题方面已证明不足，尤其是关于市场动态和缺乏特定机制用于资源动员的特定机制。 找到业务支持 我们的专家帮助您应对在亚洲环境和清洁技术行业中运营的挑战

越南电力行业面临着各种挑战，特别是与成本有关的挑战，P滚动和分布。根据工业和贸易部的数据，2023年的平均电价为每千瓦时2,088（$ 0.082）。相比之下，平均售价为每千瓦时1,953次（0.77美元），与生产成本相比，短缺6.92％。售价和成本之间的差距导致电力企业的财务损失，并阻碍了该行业的整体发展。

此外，目前的法律框架不足以实施2021年至2030年的国家电力开发计划，称为电力开发计划8（PDP8）。 PDP8的目的是将越南的能源结构从化石燃料转移到可再生能源，以到2050年到2050年的总安装能力的60％以上。尽管风能和太阳能目前约占该国产能的30％，但专家们强调了对更多透明法规的需求，以及良好的规定，以及对竞标和保护的需求。投资者满足PDP8目标的责任。

越南新的电力法概述

2024年电力法适用于使用越南电力的所有个人和实体，以及从事或从事与该国电力部门有关的活动的人。修正的法律包括六个主要问题：

• 权力计划和开发;
• 可再生和新能源;
• 电力运营条件，包括许可和撤销；
• 电力交易活动；
• 系统管理和操作；和
• 用电和水电坝的安全标准。

应用程序规则

新的电力法制定了规则，以阐明其优先于其他法律，以确保新法规的顺利应用。

根据2024年电力法的第3条，本法律将优先在其冲突的情况下优先考虑h早期法律的h规定在新法律生效日期之前颁布，特别是关于同一问题的规定。这些问题包括：

• 有能力批准电力项目的投资政策；
• 有关紧急电力项目和工作的投资和建设的具体规定；
• 为电力业务投资项目选择投资者；和
• 有关离岸风力发电的开发法规。

如果在新电力法生效之日起制定了任何法律，并包括有关投资的不同规定，则这些法律必须指定其与之相关的方式以及是否将与法律一起执行或而不是修订后的法律。

过渡项

新法律于2025年2月1日生效后，除以下情况外，将废除第28/2004/QH11法律的大多数规定：

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• 电力投资项目：电力批准的项目并在2025年2月1日之前发布的竞标文件将根据2004年的电力法继续。政府将提供过渡招标法规。
• 电力购买和销售合同：在2025年2月1日之前签署的电力购买和销售合同将保留生效。但是，必须对其进行修改，以与2024年电力法的竞争性电力市场规定保持一致。
• 操作许可证：具有2025年2月1日之前授予的操作许可证的电力单位将继续根据其现有许可进行运营。事先授予的相关豁免将保持有效。
• 许可申请：在2025年2月1日之前提交了有效申请的电力运营许可证的组织，但尚未收到该许可证，但尚未收到该申请，将遵循2004年的电力法，以供许可，直到其申请为Proc Proc。根据新法律征求来。

与此同时，某些有关电压水平为220 kV或更低的建筑电网的项目，该项目越过两个或多个省级单位的行政界限，将根据61/2020/QH14的投资法律继续实施。这适用于计划和投资部已收到有效申请的项目，要求在新电力法生效之前批准和调整投资政策。

越南新电力法的关键条款

电价改革

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新的电力法旨在通过创建多组分定价系统并消除交叉补贴来改革零售电力定价。当前的ly，零售价基于国家标准，这可能会导致用户群体之间的不平等处理。例如，家庭正在支付更高的价格，以补贴较低的生产和企业利率。 

由于电力部门的复杂重组和对财务可持续性的需求，立即取消了这些交叉补贴是不切实际的。为了提供更大的价格灵活性，可以促进与不断发展的电网保持一致的关税结构，并增加可再生能源使用，工业与贸易部（MOIT）将开发一个分阶段的路线图，以供总理的批准。

关税机制

新的电力法为常规气体燃气和可再生能源项目建立了关税机制，而莫里特负责确定关税计算的原理。

法律引入了长期最低合同数量，旨在提供有关分配的确定性大型项目的CH水平和现金流量，例如海上风和LNG到功率设施。此外，该法律为不遵循构建 - 运行转移（BOT）模型的项目实施能力费用。但是，其细节遵守了Moit的酌处权，并且不清楚。

激励竞争性电力市场

修订后的法律旨在建立竞争性的电力市场并促进强大的电力贸易活动。因此，已经引入了各种新法规，重点是以下领域：

• 在竞争市场水平上，在现货电力市场中的暂停和恢复。
• 电力购买和销售合同的类型以及电力服务供应合同包括定期合同，电力购买期权合约和电力期货合约。
• 将国家电力系统连接到FO的要求统治电网。
• 投资者的选择和电力业务投资项目的投标流程。

重要的是，已经取消了有关灌溉电费的法规。

推动可再生能源的发展

越南的新电力法建立了一个框架，以促进可再生能源，例如太阳能，风能和核电，以及绿色氢和绿色氨。它的主要目标是确保可再生能源的增长，同时保持电力系统安全和合理的电价。

根据法律要求和社会经济需求，法律计划为包括小型水电项目提供激励措施。它还为海上风能开发提供优先政策，并鼓励对竞争性电力市场项目的投资。

直接采购协议（DPPA）

新选民Ricity Law允许使用DPPA的项目绕过招标过程，从而缓解使用合成DPPA的可再生能源计划。它概述了与竞争性电力市场法规相关的远期合同的基础知识。 DPPA必须与竞争激烈的市场水平保持一致，但在未来的法规中将阐明具体细节。对合成DPPA模型感兴趣的开发人员应了解竞争性电力市场机制及其财务影响。

近海风能项目的特殊机制

海上风项目将受益于特殊机制，包括某些项目的直接任命，PPA中的最低电力产出要求以及减少土地租赁和海上分配的财务义务。

越南的新电力法还允许在离岸项目中进行股票转移，并授予政府的指导。

紧急能源项目的机制

2024年电力法对紧急能源项目进行了显着简化的程序，简化了投资批准和土地使用转换过程，以加速基本基础设施的构建。

在这种明确的机制下，紧急能源项目投资者有权决定建筑投资活动中的所有工作，包括：

• 指派组织和个人进行调查，设计，建筑和其他必要的工作以服务于建筑；
• 决定调查，设计和施工的顺序；和
• 决定建筑监督和接受建筑工程以满足紧急工程的进度要求。

完成建筑后，各自的投资者有义务：

• 检查并重新评估构建项目的质量并执行项目保修；和
• 完成项目完成记录和存档RECO根据越南法律和文件。

液化天然气（LNG）能量发展

修订后的法律阐明了最低电力输出的概念，预计这将促进PPA中未来NG项目的收费机制和燃料通过安排。该法律有可能加强越南政府关于国内天然气和液化天然气的政策，从而吸引了对这一关键能源的投资。

越南新的电力法的其他亮点

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值得注意的是，除非非国家实体制造的项目，否则该州在派遣国家电力系统和操作传输网格方面保持了垄断。此外，越南与以前的规定相比

修订后的法律还包括值得注意的规定，这些规定仍需要实施必要的改革，尽管它们仍然需要政府的详细法规。这些规定包括：

• 私人投资在储能系统中的激励措施；
• 核能的高级发展政策；和
• 对2008年核电法的修订，以加强核部门的法律框架。

结论

越南的新电力法是应对国家能源部门面临的挑战的一个里程碑。通过建立可再生能源开发并促进向更可持续能源组合的过渡的强大框架，该法律旨在提高市场效率并吸引投资。

国家准备对于2025年法律实施的实施，它具有改变能源格局，促进该行业的财务生存能力并促进越南更广泛的环境目标的潜力。