越南提出产业分类以支持绿色经济
计划和投资部 (MPI) 正在就总理关于建立新的越南标准工业分类体系 (VSIC) 的决定草案征求公众意见。该体系的一个关键特点是纳入了国家绿色经济框架，旨在促进越南工业部门的可持续实践。
该草案于9月24日在政府电子信息门户上发布以供公众咨询，提出了一个经济部门体系，为国家统计工作建立统一的框架。
拟议的越南经济部门清单
根据 根据草案，越南的经济部门体系将分为五个级别，并在附录1中明确规定：
- 1级包括22个行业，按字母顺序从A到V编码；
- 2级包括87个行业，每个行业用两个数字进行编码
- 三级包含259个行业，每个行业按照对应的二级编号编码；
- 四级包含492个行业，每个行业按照对应的三级编码四个编号；
- 5级包括733个行业，每个行业根据相应的4级分支用5个数字进行编码。
最新版本的VSIC是根据第27/2018/QD-TTg号通知颁布的，该通知也将越南的经济部门分为五个级别。不过，新草案对这些级别列出的行业进行了调整，并补充了绿色分类的注释。
国家绿色经济框架
该框架是拟议VSIC的关键创新，它分为三大类，包括：
- 绿色行业：这些行业的经济活动符合绿色增长目标，并且不会严重损害其他环境目标。
- 转型行业：虽然对某些环境目标可能有害，但此类行业在越南经济中发挥着至关重要的作用，将被鼓励转向更可持续的做法。
- 支持 部门：这些产业包括通过辅助或补充绿色产业而间接促进绿色增长的活动。
框架中的分类
根据草案附录2，绿色经济框架包括11个关键的一级部门，包括：
- 农业、林业和 渔业；
- 加工和制造业；
- 电力、燃气、热水、蒸汽和空调的生产和分配；
- 供水；废物和废水管理和处理活动；
- 建筑业；
- 运输、仓储；
- 出版、广播、内容制作和发行活动；
- 电信、计算机编程、计算机咨询和其他信息服务活动；
- 金融、银行和保险活动；
- 房地产经营活动；
- 专业、科技活动。
如何认定一个部门为“绿色”部门？
当一个经济部门至少满足以下环境保护目标之一时，就被定义为绿色经济：
- 减缓气候变化；
- 气候变化 适应；
- 生态系统和生物多样性保护；或
- 资源弹性和向循环经济的过渡。
主管部委和政府机构将讨论和制定详细的定义、标准和指南。
实施职责
草案明确了关键部委在实施即将到来的VSIC中的职责。
计划投资部负责：
- 制定文件和手册，指导越南经济部门体系和绿色经济部门体系的应用；
- 建立越南经济部门体系和绿色经济部门体系之间的换算表。 新的 VSIC 和 2018 VSIC，确保行业之间的比较一致；
- 与有关部委和部级机构协调，提供具体指导。
自然资源和环境部应与部委、部级机构和政府机构协调，更新每个国家绿色经济领域的门槛和技术标准。
越南总理呼吁 加速绿色经济
2024年10月2日，越南总理范明越南在第26届联合国气候变化缔约方大会（COP26）上的承诺国家指导委员会第五次会议上作出了上述承诺。会议旨在评估越南义务的履行情况，重点关注公正能源转型伙伴关系（JETP）和亚洲零排放共同体（AZEC）的进展。
总理强调迫切需要完善体制框架和政策机制，以调动资源，特别是通过公私伙伴关系，促进绿色发展。会议提出的主要建议包括加强数字和绿色转型政策、开发新技术减少排放、培养高素质人力资源以促进可持续发展。
总理指出，尽管面临困难，越南仍成功保持增长、控制通货膨胀并促进数字和绿色经济。这些领域的进步为国家做出了重大贡献越南在应对气候变化和促进可持续发展方面取得的总体成就。
结论
这一综合体系旨在通过为各行业提供明确的指导方针来促进越南的绿色经济。因此，它鼓励跨多个部门的可持续实践。实施该框架将确保越南的经济增长与环境责任相一致，并支持长期可持续发展。
该决定草案现已公开征求公众意见。该提案凸显了政府将经济发展与环境保护相结合的承诺，为绿色未来铺平道路。
