越南163号法令：电信部门的新监管指南

2024年12月24日，越南政府发布了第163/2024/ND-CP号法令（以下简称163号法令），提供了实施2024年7月1日生效的电信法的指南。

替换第25/211/ND-CP及其修正案的法令163是越南电信监管框架的重要补充。它介绍了有关数据中心（DC），云计算和顶级电信服务等新兴服务的明确指南，这些规定在2025年1月1日生效。

越南163号法令的关键亮点和对电信行业的影响

新服务的分类

法令163通过将DC，云计算和OTT通信服务分类为增值电信服务，从而带来重大变化。此分类使它们与传统的增值服务（例如电子邮件和互联网访问）保持一致。通过正式定义这些新服务，政府建立了一个明确的监管框架，以监督其运营并集成到越南电信基础设施中。

此举确保这些服务与其他电信服务受到相同的监管监督，从而促进透明度，竞争和消费者保护。这也反映了越南对数字驱动的经济中云和数据中心服务日益重要的认识。

跨境服务提供

法令163简化了希望为越南用户服务的电信服务提供商的过程。与以前的法规不同，这些提供商不再需要与有执照的本地电信公司签署商业协议。相反，他们必须在提供服务之前使用规定的程序通知越南电信局（VNTA）。

这种变化降低了外国电信公司的进入障碍，鼓励投资并促进越南电信行业的创新。但是，它还通过需要详细通知来维持监管监督，以确保离岸提供商在越南的法律框架内运作。

离岸提供商的义务

基本Internet电信服务的离岸提供商以及DC和云服务提供商，应遵守法令下的特定义务。这些义务包括：

• 通知VNTA ：提供者必须提交公司详细信息，描述他们的服务离子和联系信息。这些细节的任何更改也必须及时报告。
• 数据管理：海上提供商必须存储用户数据并遵守越南的网络安全法。这包括维护用户信息的记录，例如名称和电话号码。
• 安全措施：在国家紧急情况下或在主管当局指示的情况下，提供者必须中止服务。他们还必须根据要求阻止对有害或非法内容的访问。
• 用户保护：禁止提供商披露私人用户信息，除非在法律允许的情况下。他们还必须在访问用户设备的数据之前获得用户同意。

此外，向州机构提供DC或云服务的提供商面临额外的要求：越南内的数据的独家存储。这需要建立本地f数据存储的能力，确保状态数据的安全性和主权。

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订户信息管理

法令163引入了更严格的措施来管理和验证订户信息。电信提供商必须通过将细节与国家人口数据库匹配来验证订户身份。还需要其他方法，例如一次性身份验证代码（OTP）和视频呼叫验证，以确保准确性并防止欺诈活动。

这些措施旨在增强电信部门的信任和安全性，为用户提供更大的保护，同时还确保遵守法律要求。

扩展的调节范围

除了调节新兴服务外，163号法令还引入了机器对机器（M2M）通信的框架，该框架被归类为基本的电信服务。这一发展为物联网（IoT）运营的监管，这些运营越来越多地与现代行业不可或缺。通过解决M2M沟通，越南旨在在管理技术进步及其含义方面保持领先地位。

行业影响

实施163号法令是越南致力于促进公平竞争的电信市场的明确信号。通过提供有关新服务的详细指导，政府旨在平衡创新与监管监督，为企业和消费者创造一个稳定的环境。

删除陆上提供商的外国所有权上限特别值得注意。这举动使100％的外国企业能够在越南运营，从而使市场对国际投资者更具吸引力。它还与越南在全球数字经济中融入并吸引外国直接投资（FDI）的更广泛努力相吻合。

但是，该法令还提高了调节审查。电信企业，尤其是离岸提供商，必须进行彻底的合规性审查，以使其运营与新要求保持一致。不遵守可能会导致重大的处罚或限制，从而强调了主动适应的重要性。

结论

法令163为越南电信行业设定了新的监管基准。它解决了现代挑战，例如跨境服务提供，数据安全和订户欺诈，同时为IoT和M2M通信等新兴技术提供了框架。在越南电信部门运营的企业必须评估其遵守这些法规并迅速适应以避免操作中断。

明确着重于促进创新，确保安全和保护消费者，越南的电信部门163号立场，以持续增长和竞争力。随着数字转型的继续加速，这种监管清晰度将在塑造越南数字经济的未来中发挥关键作用。