越南的海事政策建立在 2015 年《越南海事法》的基础上，该法概述了港口运营、环境保护和安全的规则。与此同时，《环境保护法》（2020年）要求对包括海运在内的所有重大基础设施项目进行影响评估和污染控制，有助于加强河内的气候战略。

该国的海运和内河运输部门也在快速增长。根据新成立的越南海事航道管理局 (VIMAWA) 的数据，2025 年前四个月，全国海港系统的货运量达到 3.705 亿吨，比 2024 年同期增长 11%。

9%

越南主要城市港口的货运增长
省	货运增长（2025 年 1 月至 4 月与 1 月至 4 月 2024)
广义	33.6%
芹苴	25%
同奈	19%
义安	15%
平顺	11%
胡志明市 城市	13%
头顿
海防	5.5%
资料来源：VIMAWA

绿色港口标准和实施路线图

越南的旗舰举措之一是发展可持续且环保运营的绿色港口。 2020年，越南前交通部（MoT）批准了发展此类港口的国家发展计划。这为到 2030 年将绿色港口标准纳入越南海事基础设施奠定了基础。

VIMAWA 的前身越南海事局 (VMA) 此后于 2023 年启动了绿色港口试点计划，以测试绿色标准在选定港口的应用情况。认证设定了六项核心标准，所有港口必须在 2030 年之前满足这些标准才能成为全球港口绿色港口：

• 员工和利益相关者对可持续实践的认识；
• 有效利用土地、能源和水资源；
• 污染控制（空气、噪音、水）和废物管理；
• 港口运营中的可再生能源和高效利用；
• 使用信息技术（IT）系统进行无纸化物流；
• 气候适应力和减排（减少温室气体、适应海平面上升）。

港口必须满足至少 60% 的这些指标才能获得绿色港口认证。

VMA 推出了绿色港口标准 (TCCS 02:2022/CHHVN)，将这些标准制度化，目前已在许多港口应用 海港。在此基础上，港口定期接受评估，并在绿色表现方面从平均到优秀进行评级。表现最佳的企业是那些在每一步都采用 ISO 14001 环境管理体系和清洁技术的企业。

港口过渡到可持续基础设施

几个越南的大型港口已经转向更绿色、更清洁的物流。胡志明市的新仓-吉莱港于 2018 年成为第一个获得 APEC 绿色港口奖的越南港口。新仓-蔡梅国际码头成为 2021 年第二个获得绿色港口奖的港口。

这表明越南正在见证充满活力的投资环境和向绿色基础设施的转变。例如，港口已从柴油驱动的起重机和车辆转向电动选项，安装水力发电和可再生能源连接。

Gemalink 深海港是这方面最先进的港口之一。该港口位于 Cai Mep-Thi Vai 港口群，拥有 100% 电动码头和堆场起重机、半自动化货物装卸和智能港口软件。据运输杂志网报道，新建的主要港口正在使用现代化的电动货物装卸设备，这可以降低温室气体排放并提高生产率。

到 2030 年，越南将在公共和私人投资中为其绿色港口战略筹集约 130 亿美元。这些资金预计将用于货物装卸、基础设施和减排系统的环保升级。

在商业方面，早期采取绿色实践的公司通常会实现效益和成本节约。越南港口报告称，使用电动橡胶轮胎龙门起重机 (e-RTG) 代替柴油型号可将运营能源成本降低高达 80%，并将碳排放量减少 80%。同样，在归仁港，改用电动起重机和智能港口系统后，一艘 5 万吨级货船的周转时间缩短了一半（从 5 天缩短到 2.5 天）。

使越南航运业与全球排放标准保持一致

越南航运业正在与国际社会减少碳排放的努力保持同步。作为国际海事组织 (IMO) 公约的成员根据《防污公约》1973/78，越南正在执行与其他主要海运国家相同的燃料硫、氮氧化物和其他排放标准。

自 IMO 0.5% 的全球燃料硫上限于 2020 年生效以来，越南航运公司已转向使用低硫燃料或安装船上洗涤器。越南国有航运公司证实，船舶目前使用的燃料的硫含量等于或低于规定限值。

2023年，国际海事组织推出了改进的温室气体战略，目标是到2030年将全球航运排放量减少20%，到2040年减少80%（相对于2008年）。 VMA（现为 VIMAWA）已认可这些目标，并正在为该行业制定国内绿色能源转换路线图。这包括鼓励节能船舶设计（达到或超过国际海事组织的 EEDI 标准），并推广航线规划和减慢航行等措施以减少燃料使用。

越南还c遵守国际海事组织的其他环境条约，例如去除有毒船体油漆的防污系统公约。越南海事监管机构的目标是确保悬挂越南国旗的船舶以及越南水域的外国船舶达到与全球主要港口相同的环境绩效基准。这种国际联盟将使越南航运业保持竞争力并在世界贸易中受到欢迎。

国家碳交易及其对海事的影响

2025年，政府启动了国家排放交易计划（ETS）的试点阶段。初始范围涵盖三个最大的排放行业：发电、钢铁和水泥，约占越南二氧化碳排放总量的一半。

虽然试点阶段不包括海运，但政府政策表明将在 2029 年之后扩大货运物流和航运。在此体系下，排放超过分配配额的企业将需要购买低排放或碳抵消，而排放不足的国家可以交易其盈余信用。这将为企业减少碳足迹提供直接的经济激励。

越南绿色海事改革背后的监督

在与交通部合并后，建设部 (MoC) 现在领导越南的海事政策制定。根据第 33/2025/ND-CP 号法令，它负责在州一级实施可持续发展规则，例如发布概述港口废物管理规范指南的通告。

根据建设部第 08/QD-BXD 号决定，VIMAWA 将作为海港运营和海上安全的中央监管机构执行交通部的政策。 VIMAWA 授予港口和船舶许可证，评估新基础设施的环境影响评估，并开展在越南传播 IMO 法规的计划。其前身VMA制定了国家绿色港口标准并协调开展绿色港口试点项目。

在政府机构重组后，环境责任进一步与农业和环境部（MAE）分担，该部负责制定国家污染控制基准并领导更广泛的气候变化计划。根据第 35/2025/NC-CP 号法令，MAE 负责监督越南碳市场框架的实施。当发生大规模海上事件时，MAE 与 MoC 合作协调应对措施。对于在越南海事部门运营的公司来说，与这些机构的合作至关重要。

绿色航运的激励环境

认识到绿色升级的资本密集型性质，越南为可持续海事运营企业推出了多种财政激励措施。

绿色港口项目现已被列为有资格获得国家银行或税务的低息信贷的项目 减少进口设备。它包括基础设施，例如电动起重机、岸电系统、废水处理厂或港口的可再生能源。投资这些升级的企业可能有资格通过国有银行获得低息融资，并享受进口技术和机械的关税减免。

另一种形式的激励措施是认可和奖励。 符合VIMAWA环境标准的港口将获得官方绿色港口认证，从而提高其在国际航运公司中的信誉。

在投资方面，越南政府正在积极鼓励外国直接投资(FDI)和公私合作伙伴关系发展绿色港口。

外国投资者最多可以拥有越南港口50%的股份。但对于新港口的开发，在一定条件下，允许外资100%持股。国家海港总体规划（2050 年愿景）确定了液化天然气 (LNG) 加气站、智能物流等领域的国际合作机会物流、海上风力发电扩建和港口软件系统。

海运运营商如何遵守绿色法规

所有在越南运营的海运公司，无论是港口运营商还是航运公司，都必须遵守国家绿色法规。他们可以确保以下内容：

法律意识

公司可以及时了解越南海事法（2015年）、环境保护法（2020年）以及主管部门发布的监管变更。

运营规划

定期环境审核有助于发现能源使用和废物处理方面的合规差距。如果发现差距，他们可以确保采取一​​些步骤，例如逐步淘汰柴油设备、改善废物分类和采用 ISO 14001 系统。

监管部门批准

对于升级基础设施，可能需要 MAE 或人民委员会等地方当局的新环境许可或许可证。早期咕咕与 VIMAWA 合作可以使流程变得更容易，特别是对于绿色投资。

报告和认证

绿色港口认证可通过 VIMAWA 获得。大型公司还应报告温室气体排放情况，并为未来参与排放交易做好准备。

越南与新加坡的绿色海运方法相比如何

新加坡已成为海运脱碳领域的领跑者。新加坡海事及港口管理局 (MPA) 推出了新加坡海事脱碳蓝图，目标是到 2050 年将行业绝对排放量减少 50%。财政激励措施是这一战略的核心。

为了实现这一目标，新加坡在新加坡海事绿色倡议下推出了多项激励措施。例如，在新加坡注册的船舶如果采用零排放燃料或技术（如氢燃料电池），其船舶可享受 100% 退款。初始注册费和年度吨位税。即使使用低碳燃料（如液化天然气或生物燃料）的船舶也能享受 20-50% 的费用减免。新加坡港口还为超出 IMO 能源效率要求或在 IMO 碳强度指数中获得最高评级的船舶提供 30% 的港口费折扣。

另一方面，越南的模式将前瞻性法规与全球合作结合起来。与新加坡一样，它也推出了绿色港口标准，并正在努力确保其合规性。对于在该地区运营的海运企业来说，这种趋同是积极的，因为它表明区域标准正在朝着同一方向发展。

展望

越南的港口和船舶正在变得更加清洁和高效。越南正在积极与全球伙伴（如日本、欧盟和联合国机构）合作开展绿色海事倡议或开发绿色航运走廊，这有可能将越南与越南联系起来。新加坡和盖梅等港口。

与此同时，数字化转型正在通过智能技术改变港口运营，减少延​​误和排放。这些共同努力将有助于确保越南漫长的海岸线和不断发展的贸易网络​​保持竞争力，并继续成为低碳全球经济的资产。