尽管经过多年的改革和广泛的反腐败运动，腐败仍然深深植根于越南的政治、经济和社会体系中。

在透明国际2024年腐败指数中，越南在180个国家中排名第88位。与 2023 年的 83 分相比，分数从 41 分下降到 40 分，其中 100 分表示腐败程度最低，0 分表示最腐败。

与 2022 年该国排名 77 相比，这一数字进一步下降，但仍比 2014 年排名 119 有所进步。事实上，越南人对腐败的看法有所改善，但腐败现象仍然普遍存在，并且是在越南做生意的一个重要组成部分。

考虑到这一点，本概述贯穿了希望进入市场的外国公司应该了解的越南腐败的基本知识。

越南腐败的数量

来自常规许可尽管从监管检查和法庭诉讼程序到监管检查和法庭诉讼程序，许多公司仍然会遇到并经常接受腐败行为，将其作为开展业务的一部分。下图说明了这些挑战的规模和持续性。

2024 年省级竞争力指数

2024 年越南省级竞争力指数 (PCI) 揭示了围绕非正式收费和租赁服务的持续挑战商业环境中的行为。尽管近年来全国反腐败运动势头强劲，但数据表明，非正式支付仍然深深植根于行政和监管接触点。

PCI 2024，标准 5：非正式收费

详细信息	全国平均水平
我所在行业的公司通常需要支付非正式费用	39.43%
表示非正式费用通常或总是达到预期效果的公司百分比结果	59.98%
企业办理行政手续时寻租现象普遍	67.61%
非正式收费处于可接受水平	81.91%
向企业支付非正式费用的企业比例检查员	27.96%
在商业登记/重新注册时支付非正式费用的公司百分比	28.19%
在实施分许可程序时支付非正式费用的公司百分比	55.65%
支付消防安全非正式费用的公司百分比检查员	29.02%
向环境检查员支付非正式费用的企业百分比	48.51%
向市场监管机构支付非正式费用的企业百分比	25.46%
向税务部门支付非正式费用的企业百分比检查员	35.45%
向施工检查员支付非正式费用的公司所占百分比	21.21%
将收入的 10% 以上用于非正式费用的公司所占百分比	2.77%
支付土地非正式费用的公司所占百分比受影响人	51.13%
支付“佣金”对于提高赢得合同的机会至关重要	31.23%
行贿以获取好处判断力普遍（%）	43.24%

省级治理和公共行政绩效指数（PAPI）

2024年越南省级治理和公共行政绩效指数（PAPI）详细介绍了公民如何体验和看待地方政府、公共服务和公共部门的腐败行为

虽然有进展迹象（例如，报告没有被索贿的人数很高），但数据也揭示了土地使用、行政文书工作和医疗保健获取等领域持续存在的挑战。

下面的数字突出了越南公共部门腐败控制和反腐败决心的微妙状况。

PAPI 2024，维度 4：公共部门、国家和地区的腐败控制平均值

4.1：地方政府腐败控制	全国平均
政府官员不将公款用于私人目的	68.86%
人们不需要支付额外费用来领取土地使用权证	62.90%
人们领取施工许可证无需额外付费	65.75%
办证确认无需向官员额外付费	24.12%
到公社人委会办理行政手续无需额外付费水平	19.34%
4.2：控制公共服务提供中的腐败
人们去医院时不必支付额外费用以获得更多关注	70.40%
小学家长学生无需支付额外费用即可让孩子得到更多关注	73.95%
4.3：公共部门招聘
表示自己无需“行贿”即可在国家机构找到工作的受访者比例	55.70%
个人在申请所要求的五个职位之一时，与当权者的关系并不重要（0=非常重要；5=根本不重要）	1.69
4.4：打击地方当局腐败的决心
表示在过去12年没有被要求行贿的人月	97.01%
表示省市政府严肃处理本地区腐败案件的人员	54.42%
受贿人员开始举报数量（单位：千） VND)	32,397
被要求举报贿赂的人数	2.48%
必须“支付”红皮书收益的人数比例	46.60%
在区县医院必须“付费”的人（与亲戚或自己）的比例	46.68%

越南的小规模腐败

腐败在越南社会蔓延，在许多方面已经变得常态化。警察因交通违规当场收走现金的情况并不罕见。这些钱最终往往会落入他们的口袋，而不是国库。

这种小规模腐败很难避免。有时，外国人甚至可能在不知情的情况下进行轻微腐败——交通罚款通常是在罚款时合法支付，而不是通过邮件将罚款发送给肇事者。

因此很难知道是否支付了罚款或贿赂。

此外，使用当地机构和当地员工的外国公司可能会发现有人代表他们支付小额贿赂，以加快签证申请速度和项目批准。

公共部门的工资非常低，特别是初级职位，这些公共服务雇员利用这种腐败来补充收入。

越南的贿赂

贿赂的定义见《2015 年越南刑法》第 364 条。具体来说，该条规定：

“任何人直接或通过中间人给予或承诺向公职人员或其他个人或组织提供任何……利益，以影响其为了行贿者的利益或应行贿者的要求执行或不执行某些任务，将被处以 20,000,000 越南盾（780 美元）至 200,000,000 越南盾（7,800 美元）的罚款，或面临最高 3 年社区监禁或 6 至 36 个月的处罚监禁。”

相对而言，这些罚款相对较低。越南的最低工资约为200美元，因此，这对于阻止犯罪分子进行贿赂几乎没有作用。 

范盛发丑闻

近年来越南最著名的腐败案件之一可能是张美兰案。 

据报道，房地产公司 Van Tinh Phat 的负责人 Lan 通过伪造的银行贷款挪用了约 125 亿美元，该贷款是通过她也拥有控股权益的银行发放给她的房地产公司的。

这件事之所以成为全球新闻，首先是因为数额如此之​​大，其次是因为兰因罪行被判处死刑。

更重要的是，兰在发放大量虚假贷款时，贿赂了多名国家银行官员数百万美元，让他们对此视而不见。

越南大腐败

近年来，越南发生了多起大腐败案件，高层官员滥用职权侵吞国库。

在过去两年左右的时间里，越南政坛的几位领导人多名政治家在卷入腐败调查后辞职。

Viet-A COVID-19检测试剂盒丑闻

近年来最著名的重大腐败案件之一是Viet-A COVID-19检测试剂盒丑闻。本质上，一家医疗用品公司正在生产其声称获得世界卫生组织批准的检测试剂盒，但实际上并未获得批准。

然后，它以高价将这些产品出售给全国各地的卫生部门，并向当地卫生官员支付一定的提成。然而，随后的广泛调查发现了这一点，许多官员以及当时的卫生部长阮青龙也参与其中。迄今为止，已经支付了数百万美元的赔偿金，一些官员正在服长期徒刑。

越南的司法腐败

越南的司法腐败是指滥用司法权力谋取私利。

它通常涉及贿赂、偏袒或以权谋私，诉讼当事人、被告或其家人付钱以换取较轻的刑罚、有利的裁决或拖延程序。律师、职员或同事等经纪人经常充当中间人，确保资金到达法官或官员手中。

这种做法在当地被称为“chạy án”（办案），将判决变成商品而不是公正的决定，从而破坏了公众对法律体系的信任。

越南的媒体腐败

越南的媒体腐败已经相当正常化。

这通常是通过赠送礼物的做法来完成的，媒体关系专业人士向记者提供礼物以鼓励有利的报道。

这通常是以记者在活动中签到时将现金装在信封中的形式交给他们。记者在报道中宣布这些礼物并不常见。

越南体育腐败

职业体育联盟越南的体育运动由于投资有限和运动员工资低而难以发展，这导致运动员发展出打假球等副业。

越南超级联赛早在 2016 年就被评为世界上第三个最腐败的联赛，此后并没有采取太多措施来清理越南足球 - 就在今年 2 月，五名球员因比赛造假而被指控。

它也延伸到了不那么传统的体育项目。今年早些时候，由于涉嫌造假比赛，电子游戏《英雄联盟》越南锦标赛系列赛共有 32 名选手和教练被停赛。

这些指控于三月份曝光，比赛在调查期间暂停。

外国公司在越南的腐败

在越南润滑业务可以使开展业务名义上更容易、更快。

对腐败行为的起诉往往远远超出腐败的规模。发生时。

也就是说，外国公司应该注意，大多数国家都有立法禁止在海外从事腐败活动，例如，在越南从事腐败活动的美国公司可能会因上述行为而在美国受到起诉。

在美国，这一点被编入《反海外腐败法》，大多数发达经济体也有类似的法律。

澳大利亚安全与票据印刷

2009年，澳大利亚联邦警察对澳大利亚安全与票据印刷展开调查，该公司涉嫌贿赂马来西亚、尼泊尔、印度尼西亚和越南的官员，以获得向这些国家提供聚合物钞票的合同。

调查和随后的起诉持续了十年，于 2018 年结束，两家公司因贿赂被罚款 2100 万澳元。

雅宝公司

2023 年 9 月，化学品制造商雅宝公司根据美国《反海外腐败法》被罚款 2.18 亿美元。

该公司承认通过第三方及其子公司员工行贿，以获得与越南以及其他几个国家的两家国有炼油厂的合同。

常见问题解答

越南有腐败吗？

2024 年在透明国际清廉指数中，越南在 180 个国家/地区中排名第 88 位。

越南的小规模腐败是怎样的？

小规模腐败在越南很常见，并且在一定程度上已成为常态，通常涉及向官员（例如交通违规警察）支付小额现金，而这些现金可能无法进入国库。外国人可能在不知情的情况下参与此类腐败。

越南法律如何定义贿赂？

贿赂被定义为直接或通过中间人向公职人员或其他个人/组织提供或承诺好处，以影响他们为行贿者的利益执行或不执行某些任务。

Van Thinh Phat 丑闻是关于什么的？

Van Thinh Phat 丑闻涉及一家房地产公司负责人 Truong My Lan，据报道他在各地贪污通过伪造银行贷款并贿赂国家银行官员来掩盖其行为，获得 125 亿美元的资金。

为什么外国公司应该谨慎对待在越南的腐败行为？

外国公司应该保持谨慎，因为许多国家（包括制定《反海外腐败法》的美国）都制定了禁止在海外从事腐败行为的立法，如果发生这种情况，可能会导致巨额罚款甚至监禁。此类活动被发现。

下一步是什么？

越南的腐败现象这是许多外国公司在越南开展业务时会遇到的挑战。虽然花钱获得更快的批准或获得合同可能很诱人，但现实情况是，如果这种行为被发现，信托处罚的代价可能会很高，甚至可能导致入狱。

有鉴于此，外国公司应向当地合作伙伴明确表示，贿赂是不可能的，并应尽职调查，以确保通过当地公司进行的交易都是光明正大的。他们还应确保通过订阅 Vieter 了解越南试图控制腐败的最新进展。

首次发布于 2024 年 5 月 27 日。最后更新于 2025 年 3 月 19 日。