Uyghur强迫劳动预防法对越南出口的影响
越南简报探讨了《 Uyghur强迫劳动预防法》的实施及其对向美国出口产品出口的越南公司的影响。有证据表明，越南公司将需要从中国新疆生产的原材料中断奶，以确保长期进入美国市场。
6月21日，美国海关和边境保护（CBP）开始执行《 Uyghur强迫劳动预防法》（UFLPA）。该法案于2021年12月通过，禁止在中国的新疆Uyghur自治区（XUAR）完全或部分开采，生产或制造货物。
顾名思义，该法案是为了回应新疆强迫劳动的做法而引入该法案。该省是数百万的乌格尔人（Uyghurs）的所在地，这是一个主要跟随伊斯兰教的土耳其人团体。此外，美国及其西方合伙人认为，Uyghur人民正在从Thei运送r省省，被迫违背其在中国其他地方的意愿。
越南公司使用Xuar中提出的原材料被确定为中介。这些材料的继续使用将导致这些公司失去进入美国市场的机会。即使在Xuar中，棉花，西红柿和基于二氧化硅的产品也已经受到了美国进口禁令的约束。但是，UFLPA对进口商表示责任，以证明所进口的货物在任何时候都不会受益于Xuar的强迫劳动，或与黑名单的实体有关。
Uyghur强迫劳动预防法是什么？
《 Uyghur强迫劳动预防法》建立了一种“可抵制的推定”，该货物是用强迫劳动制成的，或者部分在Xuar或某些已确定的实体中，或部分地在Xuar或某些已识别的实体中。结果，这些商品不再可以进口到美国。该法案包含一个minimis 例外，这意味着如果在XUAR或已确定的实体中产生的任何部分，无论多么小，最终产品都将受到可抵制的推定。
找到业务支持 我们可以帮助您决定您的市场进入策略UFLPA加强了1930年《关税法案》第307条，该第307条禁止进口所有“商品，工程，物品和商品和商品，并通过犯罪劳动或强制劳动或/和强制性劳动或/和惩罚性劳动力下的劳动力或/puntions Sanceportions在任何外国进行了销售，生产或部分制造。”
但是，如果符合某些标准，进口商仍然可以将开采，生产或制造的商品全部或部分在Xuar中。 UFLPA要求进口商表现出“高度举证责任”，以证明他们希望进口的任何商品都没有使用强迫劳动。
junE 17，2022，机构间强迫劳工执法工作队（FLETF）在UFLPA下发布了其执法策略，以支持实施和指导进口商。
UFLPA对全球供应链有什么影响？
该法案可能会对多个行业，特别是纺织业行业，特别是那些被认为在其生产中使用新疆采购的材料的行业产生了相当大的影响。继续允许新疆材料进入其供应链的国家和公司将不再能够进入利润丰厚的美国市场。
越南在很大程度上取决于中国的原材料，尤其是在纺织业中。据报道，越南生产商一直在自主领土“洗钱”棉花。
棉花是Xuar的主要出口，到达了世界各地的市场。新疆棉花占中国产品出口产品的84％。根据纽约蒂姆的说法ES ，未经加工的棉花出口到14个国家，包括越南，泰国，印度，巴基斯坦和孟加拉国。同时，纱线出口到190个国家。时尚界被告知必须自行断奶Xinjiang棉花。
UFLPA还扩展到不一定在XUAR中活跃的实体。这包括澳大利亚战略政策研究所（ASPI）在2020年的一份报告中指出的几家中国公司。该文件确定了83家外国和中国公司，据称直接或间接地通过潜在的虐待劳动转移计划从新疆以外的Uyghur工人使用中受益。该报告表明，北京已促进了Uyghur从新疆到全国各地的工厂的质传。
此刻，实体列表非常稀疏，仅包括已经被美国黑名单的公司。值得注意的是，未向UFL添加下游太阳能电池或太阳能模块生产商PA实体列表，尽管列出了几家中国多硅公司。
哪些行业将直接或间接影响？
Xuar在电子制造，纺织品和服装制造，稀土开采，农业生产和塑料生产方面具有重要的领域。但是，FLETF策略确定了UFLPA执行的四个高优先级部门：
- 棉花;
- 西红柿和基于番茄的产品；
- 基于二氧化硅的产品（包括多硅胶）；和
- 服装。
值得注意的是，由于强迫劳动指控，这些XUAR部门已经受到进口禁令的约束。美国已经禁止进口Xuar番茄和番茄产品以及棉花。二氧化硅产品禁令可能会损害太阳能产品进口，尽管在2021年，美国总统乔·拜登（Joe Biden）表示，这不会影响美国的绿色议程。
然而，棉花和纺织品部门是最合理的ENT可能受UFLPA的影响最大。棉花种植和加工是该省的主要产业。 2018年的一份报告指出，北京计划用服装和纺织品构成该项目的关键要素，将Xuar的制造业加倍。
UFLPA将如何影响越南的出口？
该法案威胁要削减越南生产商从美国市场上裁员，除非他们能够证明新疆棉花或其他产品不用于生产其商品。
。根据越南民主联盟的说法，在53家国际中介制造商中，有六家从越南购买了五家中国领先制造商的未完成的棉花商品，来自越南。
上述五家中国公司向越南出口了大量棉花进行中介制造。其中一家公司在Xinjiang Uyghur自治区和越南拥有生产基础。另外两个chi名单上的NESE公司Luthai Textile Co.和Texhong Textile Group也在越南建立了生产基地。
越南民主联盟强调，“越南中介机构提供了几个著名的国际品牌，因此有很高的风险，即在其供应链中拥有Xinjiang棉花。”因此，这些国际品牌将承受更改中介机构或迫使这些公司审查其供应商合同并从其供应链中删除Xinjiang棉花的压力。
越南民主联盟的同盟，援引联合国贸易数据的理由表明，中国超过一半的棉花半生产产品的出口注定为亚洲境内的国家。越南声称，越南是该大陆上第二受欢迎的目的地。
由于越南接触了新疆生产的棉花和黑名单的公司，因此可能会有可抵制的推定延伸到大量的THE国家的纺织业行业。实际上，为了遵守该法案，越南民主联盟敦促“推定也应扩展到从越南进口的棉布面料，而越南进口的棉布又是从新疆进口棉花和其他成品服装的前身。”
>。” >。越南公司如何遵守UFLPA？
CBP敦促进口商积极主动，并密切审查其供应链，以确保不会违反该法案的任何商品或材料。将货物，开采，生产或制造的公司全部或部分在Xuar中，将需要证明供应链中未使用强迫劳动力。如果他们无法证明否则，这些商品将被CBP没收。 “这个提高的标准将要求进口商不仅在评估其供应链中使用尽职调查，而且还必须完全响应有关CBP请求的信息输入可能会审查的条目，”给进口商的一封信。
虽然规格取决于相关的商品，但CBP建议使用供应链文件来克服UFLPA的可抵制推定所必需的。
文档如下：
- 供应链概述;
- 采购和生产过程的流程图;
- 产品起源和生产的地图；和
- 生产过程每个步骤中涉及的所有实体的清单。
采取这些步骤，进口商可能能够证明其产品不是通过Xuar的强迫劳动而完全或部分地证明其产品。尽管CBP坚持认为进口商必须证明他们已经遵守了有关尽职调查的指导，但人体承认在Xuar中可能并不总是有效的勤奋。