越南在新的国家工业政策中设定了雄心勃勃的目标

2020年9月，越南政府发布了一项行动计划，实施了第23/NQ/TW 决议，该决议制定了国家工业政策，直到2030年，其愿景为2045年。该决议于2018年3月首次签署。

政策中概述了什么目标，越南打算如何实现这些目标？我们评估该国工业化的当前状况，仔细研究国家政策和行动计划的内容，并确定未来的机会和挑战。

新的工业政策是什么？

实施国家工业发展政策的行动计划包含六个主要目标：

1. 到2030年，工业部门将占GDP的40％以上，其中制造业和加工行业将占30％，仅制造业占20％。
2. 制造和处理中高科技产品的价值比例行业将至少达到45％。
3. 行业的附加值平均每年将增加8.5％以上，其中制造和加工的附加值增长率将为10％。
4. 工业部门的平均劳动生产率增长率为7.5％。
5. 竞争力工业绩效指数将成为东盟前三名国家之一。
6. 工业和服务部门的劳动力将超过70％。

行动计划还概述了实现上述目标的一些解决方案，包括引入制定优先行业的政策，为行业创造了有利的环境，开发业务和工业部门的劳动力，利用科学，技术和自然资源来实现工业发展，并澄清职责，并提高国家和地方组织的有效性。

在这方面，行动计划因此，指定针对不同部委的特定责任。

使用这些特定目标，越南政府旨在加快该国的工业化流程。

但是越南目前站在哪里，实现这些目标的前景是什么？

越南工业化评估

从2006年到2016年，越南在联合国工业发展组织（UNIDO）的竞争性工业绩效（CIP）指数中攀升了27个职位，该指数跟踪了国家制造业的进步。这大大缩小了越南与该地区顶级国家之间的差距：新加坡，马来西亚，泰国，印度尼西亚和菲律宾。

因此，越南似乎有望在2030年实现其成为东盟三大国家的目标。

第23-NQ/TW 决议的目标集中在三个关键因素上：增值，出口和创造就业机会。因此，应优先考虑可以对上述因素做出最大贡献的分区。食品，纺织品和鞋类，电子产品和汽车是具有最高竞争优势的行业，并且可以从更大的研发（R＆D），技术创新，中小型企业和启动支持中受益匪浅，除其他许多可能的干预措施外，还可以帮助该国实现其目标。

但是，尽管Unido的CIP显示了一个国家当前的制造竞争力，但并未显示出来未来生产的准备。有几种方法可以评估越南工业发展的未来轨迹。

越南对外国投入和服务的依赖日益依赖（例如R＆D和营销）的出口降低了其Valu的贸易E-ADDED（TIVA），是在本地创建的。根据工业和贸易部（MOIT）的说法，越南进口了近8％的原材料，备件和生产所需的组件。在没有支持行业的情况下，对物质进口的依赖将削弱越南的竞争力并使经济增长变得困难。

当地制造商已加紧成为越南跨国公司的供应商，加入了全球供应链。政府已经提出了决定优先考虑关键领域支持行业的决定：电子和机械工程，服装和纺织品，皮革和鞋类，高科技和汽车。上述部门的制造商也可以使用税收激励措施和其他激励措施。

就创造就业机会而言，越南的制造业繁荣在该行业增加了数百万个工作，但是与该国的员工总数相比s仅占制造业份额的3％。

低生产率是越南的主要挑战之一。大多数劳动力集中在劳动密集型行业（例如纺织和鞋类）上，这些行业是最早吸收前农业工人的部门。这些行业还高度依赖外国直接投资，并有时在国外的生产阶段高增值，从而导致生产率下降。

未来：第四工业革命

尽管专注于这些久经考验和真正的部门将加速越南的工业化，但该国还需要为工业4.0的出现做准备，以保持竞争力。行业4.0介绍了大数据，云，物联网（IoT）等技术，以及更多的技术，有望优化生产过程，以提高生产力和利润。

越野的第一步NAM的“数字革命”已经在进行中。有关建立基础设施，创造能力，人力资源以及优先部门和技术的政策已经到位，以实现该国的野心，成为全球创新指数（GII）排名中最高的东南亚国家之一。 2019年，规划和投资部（MPI）发布了《工业4.0国家战略》草案，并制定了一项国家计划，以在未来十年之前将越南转变为数字社会。

政府，行业参与者和知识分子之间就行业4.0的利益和机会达成了共识。专家们强调具有连贯策略和需要协作的重要性，以创建一个支持高级技术的生态系统。

在应对不可避免的挑战时，各部委以及私营部门之间的协调尤其至关重要。ITH行业4.0采用，例如劳动流和网络安全问题。