2027 年 8 月 27 日发布的第 29/CT-TTg 号指令（以下简称“第 29 号指令”）的重点是刺激需求、支持生产和业务以及开发越南国内市场。该指令标志着出口依赖型经济体为增强越南企业自身市场作用而做出的又一努力。

越南日益关注国内市场

几十年来，越南的经济增长在很大程度上是由出口导向型工业化推动的。然而，这种对外部需求的依赖使该国容易受到全球经济波动的影响。专家长期以来一直敦促越南减少出口依赖，加强国内市场。

今年早些时候，当地专家呼吁企业和政府优先考虑国内市场。他们强调，除了公共投资和出口之外，当地消费者需求对于经济持续增长也至关重要。人口过亿，标志越南的国内市场具有强大的购买力，对本地和外国企业来说都是一个有吸引力的机会。越南经济与政策研究所（VEPR）副主任阮国越表示，2023年第三季度，国内消费和服务业对越南GDP增长5.33%的贡献率为75-80%。

29号指令的主要目标

29号指令颁布了具体任务，要求各主管部委和机构实施必要的政策，以促进经济增长。 支持当地市场的增长，实现以下目标：

• 及时实施创造新产能的投资项目新产能：政府将重点审查和优先考虑解决方案，以消除公共投资资金、信贷方案、土地和政策的发放困难，以吸引社会资源参与与市场规模和规模相适应的项目。 信号。
• 促进国内市场：新政策将鼓励国内生产有优势、国内市场有需求的领域消费和投资。
• 研究出台支持国内企业的政策：帮助企业进一步融入外商投资生产和出口企业配套工业产品供应链。 越南。
• 推出区域互联互通解决方案：这些解决方案旨在降低运输成本，为区域间货物流通创造良好条件，支持企业将投资转移到具有营业场所、劳动力供应丰富、劳动力成本低等要素优势的地区，以降低生产成本。
• 应用新 技术：各部委、机构和地方实施数字化转型技术，人工智能（AI）、大数据和区块链技术，继续推进行政改革和简化程序。
• 促进国内市场贸易：主管机构负责开展贸易促进活动，连接供需，以及为中小企业提供市场信息和法律咨询。
• 强调“越南人民优先使用 越南商品”活动：越南政府将继续严格执行03-CT/TW指令28/CT-TTg，在新形势下加强“越南人民优先使用越南商品”活动。

参与的部委、机构和企业有：

• 工业和信息化部 贸易部；
• 财政部；
• 越南国家银行；
• 农业和农村发展部；
• 建设部；
• 计划和投资部；
• 各省、直辖市人民委员会；
• 行业协会、企业、综合公司

对越南电子商务的影响

关于总体目标，第29号指令为政府希望通过其努力实现的目标勾勒出更具体的目标。其中许多都意味着电子商务的作用更加突出，监管也更加严格。

建设以国内产品为中心的电子商务

工贸部将推动实施连接生产和商品流通的解决方案，加强商品价值链的联系，形成纯越南商品链。麻省理工学院还负责与各地协调，加强供需对接活动，将商品送到偏远地区和工业园区，刺激国内消费。

电子商务被认为是这些努力的重要组成部分，因为该部的任务是鼓励在越南运营的电子商务平台实施本地商品国内消费的支持计划。该部还将组织促进电子商务区域联系的活动以及与该地区国家和主要进口市场的跨境电子商务推广活动。

对通过电子商务平台进口的商品实施更严格的规定

第29号指令中与电子商务活动相关的最有影响力的条款之一可能是对进口商品进行更严格的监管。

因此，该部 财政部（MoF）的目标是：

• 与麻省理工学院协调，探索新的解决方案，通过电子商务平台加强对进口商品的控制，符合越南的国际承诺；
• 与相关部委和机构合作，审查并提出税收政策吸引投资生产替代进口商品的项目；
• 加快贸易促进计划的支付程序，以促进国内生产的商品的消费。

财政部应继续执行这些任务，并实施合理的扩张性财政政策，与越南的货币和其他宏观经济政策相协调。

要点

越南最重要的政策 最近为刺激国内购买力而采取的引人注目的行动是延长增值税 (VAT) 2% 的减免。随着29号指令的发布，该国政府明确表示决心对国内市场实施更有效的政策和支持，并更加重视本地制造的商品的消费。

这种动态将要求包括外资企业在内的企业重新考虑其生产计划和销售策略，以最大限度地提高其利益和潜在的政策和政策。和激励更新。外国出口商和本地进口商必须密切关注即将到来的监管变化，特别是那些计划通过电子商务平台进入或进一步扩大越南市场份额的企业。