越南的新《土地法》将土地价格与市场挂钩，导致费用和税收大幅上涨。这种做法并不受欢迎，而且这种强烈反对促使人们呼吁恢复国家设定的估值。然而，这对于越南以市场为导向的改革议程来说并不是一个好兆头。

去年，越南出台了新的《土地法》，将确定土地价值的责任从中央政府（每五年一次）转移到了地方政府，每年一次，并增加了一项条款，即土地价值必须基于“市场原则”。

最初的修改是为了使土地价格更符合其实际市场价值，而土地价格已经与实际市场价值严重脱节。 — 当胡志明市宣布新计划下的土地价值时，有些土地价值上涨了 38 倍。

这些更高的价格随后，这些费用被纳入土地使用税和土地使用费的计算中，后者是在土地所有者申请重新规划其土地时支付的。

事实证明，这种做法并不受欢迎，当地媒体普遍对此表示不满。 

作为回应，农业部目前正在推动修改法律，取消“市场原则”的要求。

值得注意的是，一切还没有确定；然而，已经提出的逆转给越南政府在迈向市场导向型经济的过程中带来了一个有趣的困境：取消价格管制是必要的，但代价也很高。

考虑到这一点，本文探讨了价格管制带来的挑战、为什么首先要实行价格管制，以及实现相同目标可以采取的其他方法。

什么是问题？

首先，价格管制不仅仅在土地价值方面造成了摩擦。

2022 年的汽油短缺是问题的根源。批发价格飞涨，但零售价格保持不变。这导致一些汽油零售商干脆拒绝开业，随后在那些开业的零售商处排起长队，有些甚至完全耗尽了汽油。

同样，尽管关键投入品的价格迅速上涨，但截至 2023 年的四年里零售电价保持不变——2022 年 1 月至 8 月期间，世界煤炭价格几乎翻了一番。 

由于电力销售低于成本，国家电力供应商用于投资新基础设施和发电的资金减少，这在一定程度上导致了 2023 年越南北部的电力短缺。

此外，低回报阻碍了私人投资，进而剥夺了众所周知会压低价格的行业竞争。

价格管制也让企业主除了削减成本和/或提高利润率之外别无选择。

最后，越南独有的这些，也被美国国防部引用。出于贸易救济目的，商业经济仍被视为非市场经济的一个关键原因。

为什么要开始进行价格管制？

价格上涨不受欢迎，而且可能对社会秩序构成威胁。

例如，2022 年，在俄罗斯入侵俄罗斯后能源价格飙升后，数千名欧洲人走上街头，抗议生活成本上涨。乌克兰。

此外，价格管制确保商品仍然容易获得，特别是对于低收入家庭。

如果公司垄断市场，价格管制还可以防止暴利，并且可以将总体通胀率保持在较低水平，这通常被视为精明经济管理的证据。

尽管如此，还是有更高效、更有效的方法来实现相同的目标。

什么是

其一，让价格随市场波动，然后向低收入家庭提供有针对性的补贴。

战略性调整服务也可用于平抑价格波动

例如，美国战略石油储备目前持有约 4.03 亿桶原油用于做到这一点。

（值得注意的是，越南设有汽油价格稳定基金，其目标类似，零售商在一般业务过程中向该基金缴纳费用，然后可以从该基金中提取资金，以弥补批发价格飙升时的任何缺口。

但在实践中，零售商认为资金不足，这实际上使供应问题变得更糟。）

允许私营企业有更大的市场准入也可以增加竞争，进而提高效率，从而降低成本。

例如，1982年智利电力部门的私有化导致装机容量、发电量、劳动生产率显着提高，并减少了配电损失。

更大的前景

所有这些说，现在的问题不是这样很大程度上是因为存在价格管制，但受管制的价格已经远远脱离了其实际市场价值，取消它们会造成市场冲击，这会让人们不高兴。

但是，如果不取消它们，可能会在未来产生更大的冲击。 

这确实是一个困境，而越南的改革派能否让心怀不满的土地所有者相信短期痛苦是必要的，将值得关注。

也就是说，如果他们不能，越南以私营部门为重点的改革议程可能会陷入困境。