最重要的是，该决定对包含电池储能系统（BESS）的太阳能项目引入了单独的电价。这一发展反映出政策对电网灵活性和能源可靠性的日益重视。关税税率还根据地理位置（越南北部、中部和南部）的不同而有所不同，以反映不同的太阳辐射水平。新上网电价补贴下的购电协议 (PPA) 将由项目开发商和国家公用事业公司越南电力集团 (EVN) 根据现有监管程序签署。

背景

越南的上网电价补贴计划在过去十年中取得了显着发展。该国首次引入上网电价补贴来刺激太阳能和风能投资，为私人投资者提供稳定、长期的回报。自2023年12月起，第19/2023/TT-BCT号法令的出台修订了这一机制，为当前的做法奠定了基础。

在此规定下，ecree 表示，上网电价补贴现在涵盖了广泛的可再生能源项目，包括地面安装和浮动太阳能，以及陆上和海上风电。该法令将在 2021 年 1 月 1 日（太阳能）和 2021 年 11 月 1 日（风能）之前开始商业运营的遗留项目排除在新定价框架之外。

上网电价补贴现在的计算范围为 0 越南盾/千瓦时到政府确定的最高限额，每年更新一次。 EVN 与越南电力监管局 (ERAV) 协调，负责根据开发商更新的技术、经济和参与数据确定年度费率。

更新后的上网电价补贴制度是潜在投资者的关键立法支柱，将影响越南未来几年太阳能和风能项目开发的经济状况。

越南的太阳能上网电价补贴率 2025

新发布的 2025 年上网电价补贴费率区分了地面安装和浮动太阳能项目以及是否或者不包括电池储能。将BESS纳入电价框架是今年的新进展，反映了政策转向鼓励储能并网以支持电网稳定的转变。

不同地区不同类型电厂的最高上网电价如下：

2025 年太阳能上网电价补贴
地区	地面安装（无存储）	地面安装（带存储）	浮动（无存储）	浮动（带储物空间）
北	VND 1,382.7 （0.053 美元）/kWh	1,571.98 越南盾（0.060 美元）/kWh	1,685.8 越南盾（0.065 美元）/kWh	1,876.57 越南盾（0.075 美元）/kWh
中部	1,107.1 越南盾（0.043 美元）/kWh	1,257.05 越南盾（0.048 美元）/kWh	1,336.1 越南盾 （0.051 美元）/kWh	1,487.18 越南盾（0.057 美元）/kWh
南方	1,012 越南盾 （0.039 美元）/kWh	1,149.86 越南盾（0.044 美元）/kWh	1,228.2 越南盾（0.047 美元）/kWh	1,367.13 越南盾（0.053 美元）/kWh
注意：最高价格不含增值税 （增值税）。

要符合 BESS 特定费率的资格，存储系统必须满足某些技术要求：

• 最小容量为发电厂容量的 10%。
• 存储/放电时间为两小时。
• 充电发电量占电站出力的5%。

每种太阳能电站的价格框架是根据每个地区的太阳辐射强度计算的，在没有批准项目的情况下，通过可行性研究和专家咨询来估算定价投入。对于集成储能系统的可再生能源发电厂，如果存储系统完全从电厂自身发电量中收费，则用于计算发电价格框架的总投资成本将包括存储系统的相关投资成本。 

可再生能源发展优惠政策

越南正在通过一系列旨在激励对尖端清洁能源技术投资的优惠政策，积极鼓励新能源电力项目的发展。这些政策在第 58/2025/ND-CP 号法令第 6 条中有详细说明，其中概述了项目必须满足才能受益，以及所提供的具体激励措施。

要获得这些激励措施的资格，项目必须满足以下所有标准：

• 电力必须由以下任一来源产生：
  • 100% 绿色氢；
  • 100% 绿色氨；以及
  • 100%绿氢和绿氨混合物。
• 该项目必须接入国家电网并向其供电。
• 该项目必须是同类新能源电力中的首个。

一旦合格，项目将有权获得多种形式的支持，旨在降低前期成本和 提高收入可预测性：

• 基本建设期间免收海域使用费，自开工之日起最长三年。此后，未来九年可享受 50% 的费用减免。
• 建设阶段的土地使用和土地租金减免，也长达三年。在此期限之后，任何继续的豁免或减少将遵循现行的投资和土地法律。
• 在贷款本金偿还期内（不超过12年）保证最低合同产量的70%，除非与电力购买者达成替代协议。如果出现以下情况，则此保证将不适用：
  • 由于内部问题，项目未能达到承诺的产出；或
  • 电网限制或需求不足阻碍了发电量的完全吸收。
• 一旦上述时限到期，任何进一步的优惠政策将受当时有效的法律框架的约束。

越南太阳能行业的影响和前景

引入差异化的太阳能上网电价补贴 电池存储项目标志着一项有针对性的政策举措，承认电网稳定性和峰值负载管理的重要性。通过整合电池存储通过纳入关税结构并为 BESS 设施提供更高的最高限额，政府正试图解决近年来越南太阳能快速扩张所面临的技术限制。它还反映出人们认识到，除了发电之外，未来的能源系统将需要更大的灵活性。

然而，尽管进行了这些调整，行业内部仍然对新关税的整体充足性感到担忧。鉴于建设和融资成本不断上升，2025 年的费率可能无法提供足够的财务利润来证明新投资的合理性，尤其是在太阳能潜力较高但电价最低的南方。包括电池存储在内的项目需要大量资本支出并涉及更复杂的工程，对电价上限特别敏感，而电价上限可能无法充分反映其全部成本结构。

另一方面，太阳辐射严重的北方地区的电价较高。更进一步，可以激励该地区的更多发展，从而更好地平衡全国范围内的行业发展。

政府继续依赖最高定价，而不是更具活力或基于拍卖的体系，也可能限制其将投资者激励措施与政策目标充分结合的能力。虽然电价的区域差异继续反映地理现实，并且增加特定 BESS 电价在理论上是积极的一步，但对投资决策的实际影响将在很大程度上取决于这些电价与项目层面经济的比较。

越南在太阳能发展方面仍然拥有巨大潜力，特别是考虑到其有利的气候和不断增长的电力需求。释放这一潜力不仅需要明确的监管，还需要反映可再生电力全部成本和价值的定价水平。