越南新物流服务战略：要点和机遇
越南正在加快发展物流服务，并制定了新的国家战略，以实现基础设施现代化、提高效率、增强全球贸易竞争力。
物流业已成为越南经济增长计划的重要组成部分。随着越南发展成为主要的制造业出口中心及其电子商务市场的迅速扩大，对高效物流的需求日益明显，特别是对于中小企业（SME）而言。 该行业在连接生产商与全球市场、降低供应链成本和促进跨境数字贸易方面发挥着至关重要的作用。
越南已经认识到物流日益增长的重要性，并一直在努力提高其全球声誉。 2023 年，该国在世界银行 2023 年物流绩效指数中跻身前 50 名。
在此基础上，政府最近推出了国家物流计划第 2229/QD-TTg 号决定概述了服务发展战略 (NLSDS)，该战略旨在改善基础设施、降低成本并扩大高价值服务，以推动该行业的增长。
本文探讨了该战略的目标、市场当前表现、瓶颈、新兴投资机会、实施挑战以及越南与其区域竞争对手的比较。
越南物流概述服务战略
NLSDS于2025年10月获得批准，旨在增强国家竞争力，并将物流坚定地定位为高附加值的关键经济部门，而不是纯粹的支持服务。
它旨在利用越南在全球供应链和价值链中的现有优势，建设可持续、高效、高附加值且具有强大竞争力的物流业。
许多政策杠杆已被确定为实现这些目标的潜在机制，包括增强人力资本。此外，该国还着眼于数字化转型，通过一系列旨在提高市场效率的法律和行政改革来实现这一目标。
政府正在分配大量资源来开发各种基础设施项目，以将越南打造成重要的物流中心。
指标 | 2025-2035年目标 | 2050目标 |
物流增加值占GDP的比重 | 5% – 7% | 7% – 9% |
年平均物流增长率 | 12% – 15% | 10% – 12% |
物流外包率 | 70% – 80% | 80% – 90% |
物流成本占 GDP 的百分比 | 12% – 15% | 10% – 12% |
LPI（世界银行）排名 | 前 40 名 | 前30 |
采用数字化转型 | 80% 的提供商 | 100% 的提供商 |
绿色物流/排放 | 迈向减排、向绿色能源转型 | 为国家净零排放做出贡献 |
劳动力培训 | 70%接受过培训； 30%拥有学士及以上学历 | 90%接受过培训； 50%本科以上学历 |
物流枢纽 | 至少5个国际标准枢纽 | 至少10个国际标准枢纽 |
来源：第 2229/QD-TTg 号决定 | ||
要实施的最重要任务为落实战略
为了成功实现关键目标，NLSDS列出了九项主要任务和解决方案，旨在为物流服务企业创造新的激励措施和机会。
加强法律框架和国家管理
全面的法律审查将使物流法规与实际企业运营和全球实践保持一致。政府的目标是简化行政程序、完善竞争规则、增强协会的作用，并更新税收/费用激励措施以支持国内生产和贸易。
修订还将涵盖资本激励、土地准入、劳动力市场政策和电子文件标准。越南将采用国际物流标准并建立国家竞争力指标。
发展现代化、同步的物流基础设施系统
越南将升级多式联运网络，实现重点物流枢纽的现代化经济特区，扩大自由贸易区。基础设施重点包括公路、铁路、内河航道、机场、海港、陆港、电商处理中心、智能仓储、农业物流枢纽等。
政府将动员资金建设数字基础设施，壮大国家航运和货运船队，支持国际中转港口发展。
加强区域物流互联互通
到2035年，红河三角洲、红河三角洲等地区形成物流增长极。东南部和中部地区，以河内、海防、胡志明市和岘港等主要城市为中心。基础设施联通将通过主要走廊扩展到东盟、中国和印度。
2035年后，区域网络将扩展到中部地区、山区和湄公河地区，形成通过高速公路和内河航道与国际互联互通的全国物流生态系统。
期间 | 主要任务 | 关键业务影响 |
作者2035 |
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2035年后 |
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开发货源并扩大物流市场
越南将制定突破性的投资政策，以吸引制造业巨头和企业跨国物流企业。新政策将支持非关税区、自由贸易区以及与主要港口和走廊相连的配送中心。
贸易促进活动将扩大市场准入，将越南定位为区域物流和贸易中心。包括农业、工业品、电子商务和跨境服务在内的专业物流领域将得到有针对性的支持。
越南突出两条经济走廊，即中国-越南-东盟和印度-越南-东盟，作为扩大商品来源和物流市场的关键要素。这些走廊对于吸引全球分销公司在越南建立分销中心以实现区域互联互通至关重要。
提高物流服务提供商的竞争力
企业将获得支持，建立具有国际竞争力的物流模式，扩大服务范围，并增强谈判、签约和争议解决能力。
政府将促进自由贸易协定下的合作，加强外资企业与国内企业之间的联系，并扩大市场情报获取渠道。鼓励供应商转向集成的 4PL/5PL 解决方案和全球扩张。
促进研究、创新、数字化转型和绿色物流
越南将促进与全球物流领导者的合作，建立数字平台生态系统和物流技术市场。关键领域包括路线优化、仓库自动化、数字海关系统和清洁能源物流。
政策将支持绿色认证、碳中和途径、逆向物流和国际贸易行为改变。将数字化、绿色化转型融入行业结构调整。
培养高素质物流人才
该战略包括国家职业标准、多元化培训途径、加强国际合作。培训机构将融合数字化和先进技术，培训项目将针对教师、专家、监管机构和企业。
推动先锋企业和行业协会
协会将充当企业和监管机构之间的重要中介机构。政府将支持具有创新能力、国际扩张和全行业发展的先锋企业。外资与内资企业合作将加强企业管理。
将扩大越南物流论坛等对话机制，以改善政策反馈和协调。
其他任务
越南将提高可持续物流意识，扩大市场预测能力，并推广环保实践。关键举措包括建立有关基础设施和物流提供商的国家数据库、发布年度物流指标以及组织越南物流日和越南物流周等国家活动，以提高知名度和参与度。
越南物流市场的当前表现
分析师估计，到 2025 年，越南物流和货运市场的价值预计约为 520 亿美元，复合年增长率 (CAGR) 为 6.67%，达到到 2030 年，价值约为 720 亿美元。
由于越南经济严重依赖中小企业，而中小企业占所有活跃企业的近 98%，因此物流效率的提高直接影响国内经济重要组成部分的竞争力和增长前景。
同时，中国的物流绩效一直在稳步改善。 越南在 2023 年敏捷新兴市场物流指数中名列全球前十。这一排名反映了越南作为一个快速增长的物流市场的崛起，尽管与领先的区域中心相比，它仍然面临着效率差距。 因此，新批准的国家物流战略旨在通过进一步降低成本、加强互联互通和扩大高价值物流服务来巩固这一进步。
越南物流业在东盟的比较
在东盟内，越南的物流绩效处于中等水平。虽然在服务质量和物流成本方面落后于新加坡、马来西亚和泰国等成熟枢纽，但它作为一个快速增长、改革驱动的市场脱颖而出，具有明确的目标
最近制定的国家物流战略希望利用这一优势，实施降低成本措施，加强多式联运，提高整个供应链的服务质量。
对外国投资者来说最有前途的机会包括现代物流园区和仓储、电子商务履行和最后一英里服务、高价值货物的冷链基础设施以及帮助本地运营商提高效率的数字物流解决方案。
外国直接投资机会越南物流业
越南新的物流战略明确旨在吸引外资进入该行业。在此背景下，几个关键领域对海外投资者来说尤为突出。
临港物流资产的增长机会
位于海港附近的物流地产和仓储设施潜力巨大。根据越南海港总体规划，Cai Mep-Thi Vai 综合体（包括 Cai Mep Ha）将成为未来的门户和国际转运中心。
2025 年 2 月 18 日，巴地头顿省与物流公司 DP World 签署了一份谅解备忘录，研究和开发越南第一个与 Cai Mep-Thi Vai 综合体相连的自由贸易区，旨在吸引大型物流和制造业
虽然大多数物流公司都是国内企业，但外资和合资公司已经在高价值国际物流和现代仓库租赁领域占据主导地位，凸显了该行业对外国投资的开放程度。
新兴自由贸易区的发展
越南在线零售市场的快速增长对现代配送中心和最后一英里配送网络产生了很高的需求，特别是对于依赖从仓库到终端的可靠全国配送的中小企业来说。客户。
在国外拥有强大的影响力高价值物流
越南对新鲜和加工食品、海鲜和药品等易腐烂商品的消费和贸易不断增长，推动了对冷藏设施、冷藏运输和集成冷链解决方案的强劲需求。这种动态使得该行业对拥有技术专长的外国投资者特别有吸引力。
因此，提供数字和绿色物流解决方案的企业将受益于越南对数字化和低碳发展政策的承诺。对运输和仓储管理系统、数据驱动的优化以及节能或低排放物流资产的投资与新战略的目标直接一致，可以帮助外国投资者在越南市场脱颖而出。
实施挑战和改革前景
尽管新战略目标雄心勃勃，但仍面临一些实施挑战。
协调跨行政级别的投资
有效的交付需要中央、省和地方各级政府之间的密切行政协调，以协调基础设施规划、许可程序和投资审批。否则，分散的实施可能会降低该战略的有效性。
海关程序和贸易便利化挑战
其次，尽管最近已经实施了简化程序，但海关和贸易便利化程序仍然是外国投资者关注的问题。 许多企业仍然遇到复杂的文件要求和多个处理步骤，与领先的区域物流中心相比，这会减慢货物清关速度并增加运营成本。
物流劳动力的技能差距
随着该行业转向技术驱动的增值服务，例如数字货运平台、仓库自动化和冷链物流，短缺供应链管理、数据系统和设备运营方面训练有素的专业人员可能会在短期内阻碍执行。
复杂的监管环境
该行业必须应对复杂的监管环境。许可要求、服务范围限制和外国投资合规性需要进一步明确和简化。
不过，如果改革得到持续和彻底的实施，这些挑战应该会随着时间的推移而消退。越南有能力通过监管改革、基础设施投资和劳动力发展举措实施强有力的政策。这些措施将为有效执行物流现代化议程奠定坚实的基础。
（来自 Vu Nguyen Hanh 的意见。）
