核心摘要：国会代表们在讨论《电力法修正案》草案时重点提出了生物质能源特别机制、促进生物质能源发展...
国会代表们在讨论《电力法》修正案草案时，重点提出提出生物质能专门机制、完善屋顶太阳能法律框架、海上风电风险分担机制，旨在解决瓶颈问题，确保国家能源安全。
11月3日，第十六届国会第二次会议审议了电力法修正案草案。
国会代表重点讨论了生物质能、屋顶太阳能、海上风电和输电基础设施等政策。同时，工贸部部长黎孟雄阐述了破解困难、释放资源、保障国家能源安全的重点方向。
生物质能和太阳能的解锁机制
同塔代表团的 Doan Hung Vu 先生建议最大限度地利用农业副产品，特别是秸秆来发电，他强调，《环境保护法》规定收集副产品作为燃料，并禁止露天焚烧。关于2030年国家能源安全的第70/NQ/TW号决议以及到2045年的愿景，要求最大限度地利用热电联产生物质电力，并允许超出规划的无限发展。
但新的法律草案仅针对垃圾发电制定了专门机制，生物质能源缺乏明确的定价机制，由政府根据经济社会发展需要决定，引起了投资者的担忧和农民大量秸秆囤积。
因此，武先生建议在第五条第九款b点“垃圾发电”旁边增加“生物质能源”和“利用农副产品和畜禽粪便产生的沼气”，以享受类似的特殊政策。
此外，他建议在第51条第1款e项中规定电价应充分反映燃料征收成本的原则，燃料价格组成部分根据实际波动进行调整，并在整个购电合同期内保持稳定。
关于屋顶太阳能，西宁代表团的Le Cong Dinh先生指出，尽管屋顶太阳能是减少旱季供应压力的宝贵资源，也是出口的“绿色护照”，但缺乏长期的基础性法规。
这位代表强调，如果没有法律依据，公民和企业都会犹豫不决，他敦促起草委员会不要忽视此类能源，而应在法律中明确界定核心原则。他还就法律草案中完善屋顶太阳能法律框架提出了三项具体建议：
首先，法律应明确自产自用的原则，明确权利和义务，特别是确认剩余电力销售的路线图作为合法权利，以增强投资信心。
二是补充电网调度技术标准和数字化规定，要求应用智能逆变器、现代计量等技术开发虚拟电厂模型，实现事故时远程切负荷，确保系统安全。
第三，法律应引导政策利用现场电池存储系统的发展和基于使用时间的灵活电价机制。
这是绿色经济的必然趋势，有效释放资源；因此，法律需要制定严格的框架条款，而详细的机制则由政府以法令形式指定，”Dinh先生强调。
