越南释放经济增长所需的机构改革：WB

尽管越南在过去25年中经济转变，但该国的机构已成为其在2045年之前达到高收入地位的愿望的障碍。越南简报重点 挑战。

自1980年代后期的DOI MOI机构改革以来，越南的经济观察到了过去25年来最成功的经济转变之一。但是，为了逃避中等收入的陷阱，该国的机构需要根据标题为“ 的报告”进行现代化和更新。改革世界银行（WB）的有效实施机构。越南的机构应根据该国的发展优先事项进行改革，其次是该国是FAC的新的和不断变化的发展挑战按照wb。

开发的主要挑战

第一个挑战是越南必须应对大流行的影响。全球趋态化的趋势进一步加剧了该国对外部冲击的脆弱性，尤其是气候变化的趋势。

WB指出的第二个挑战是过去35年来不均匀的监管实施记录。因此，这使越南的机构做好了应对复杂发展挑战的准备，例如气候变化或对高收入社会的支持。两者都强调了该国需要现代化其当前机构模型的需求。

越南的实施绩效

WB报告强调，愿望和实施之间存在差异，这是不平衡的，需要进行重大的机构改革。 

评估越南的实施绩效，WB报告将该国的实施绩效降低为三个决定因素：远见，能力和动力，每种都由两个子组件组成。

与开发优先级相比，这六个领域中每个地区的这些分数的变化将表明政策的实施不均匀。例如，与绿色增长或基础设施升级相比，贸易开放性在视力，能力和动力方面的得分均高。  

发现，尽管该国有效地实施了贸易开放性，数字化转型和社会包容性，但越南在绿色增长，金融包容和基础设施升级等其他优先事项中一直落后。

根据WB，在贸易开放等领域的成功实施可以是属性对这五种机构改革进行了：

• 建立一个可靠的机构锚，将发展优先级转化为具体行动；
• 简化行政流程以提高政府各级的有效性；
• 使用基于市场的工具来激发公共和私人利益相关者；
• 执行规则和法规来增强动力，信任和公平；和
• 参与会产生更大透明度和问责制的参与过程。

越南建议的开发模型

本报告的要点是，越南应将其增长模型转向更高的效率，遵循1980年代至1990年代韩国等国家的成功结构变化。

从低收入到中等收入的路径主要是通过物质和人力资本的积累以及自然资源的使用，但是从中间到高收入的过渡E受到新的和现有资产和资源（包括人力资源）的有效利用驱动。

该国增长的关键原则

提高每个类别的效率

的收益应来自竞争企业的进入或发展和非竞争力的退出，因为这种机制将确保将资源分配给最有生产力，最具创新性的公司。

的确，越南已努力根据这一原则改变政策。例如，政府已将其方法从吸引高质量的FDI而不是数量转移，如第13个国民党大会所示。

改善公共投资管理中的物理资本

这包括正确有效的现有公共资产的操作，维护和使用。还应优先考虑通过与私营部门和更有效的国有Ente提供质量基础设施rprises（soes）。

越南旨在遵守这一原则。例如，根据财政部（MOF）的2022年计划，该部有望将4.4亿美元汇给本地预算，从以前没有支付给该州的公平和撤资中的收入。

改善并进一步投资人力资本

尽管越南在基础教育，高级大学级别和职业技术技能和社会保护政策方面的得分均不足，但对于中等收入的经济而言却欠发达。还可以通过消除未成年人的障碍，同时为教育和求职方面更好的平等来实现人力资本的进一步效率。

关于医疗保健，虽然越南几乎实现了普遍的健康覆盖范围，但考虑到该国迅速老龄化的人口，当局仍然需要在医疗保健质量上进行更多的投资。

在可持续性和弹性方面取得了成就

越南是滞后在其绿色发展和可持续性前景方面的许多同行背后。它还需要向低碳经济过渡，并有许多机会进行更有效的自然资源管理，更严格的污染控制，同时准备与该国私营部门在资金中的合作和动员进化的不可避免的气候变化影响。根据2018年世界银行的一份报告，仔细管理这些自然资产的国家能够上升开发阶梯。

外卖

越南的机构将不得不更加依赖市场机制，法治，以及通过民族和次级监管机构，私营部门的更强大角色以及几个决策过程的权力下放。

此外，由于中高收入的跃升比从中低收入到中低收入的收入更高，因此总体实施绩效将不得不增加三倍越南实现其发展目标的2010年至2020年之间取得的成就。

，为了使该国加强另一个发展阶梯，迫切需要在1980年代后期进行像DOI MOI改革一样复制改革，更好地改善其资本，劳动和自然资源，并建立更明显的机构锚点，这些机构在诸如绿色增长之类的实施绩效方面仍然落后于诸如绿色增长等领域。