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VIETNAM INDUSTRY BRIEFING

老年人政策取得突破

政治局关于加强保护、护理和改善公共卫生的突破性解决方案的第 72-NQ/TW 号决议设定了到 2030 年将平均预期寿命提高到 75.5 岁的目标,其中至少 68 岁的人健康状况良好。

核心摘要:政治局关于加强保护、护理和改善公共卫生的突破性解决方案的第 72-NQ/TW 号决议设定了到 2030 年将平均预期寿命提高到 75.5 岁的目标,其中至少 68 岁的人健康状况良好。

越南有1650万老年人,约占总人口的16%,越南已从认识转向行动,将人口老龄化的挑战转化为改善医疗保健和综合社会保障体系的机遇。

完善政策,扩大社会保障

据最新统计,我国人均预期寿命达到74.7岁,其中健康预期寿命为65.4岁。

政治局关于加强保护、护理和改善公共卫生的突破性解决方案的第 72-NQ/TW 号决议设定了到 2030 年将平均预期寿命提高到 75.5 岁的目标,其中至少 68 岁的人健康状况良好。 2026年起,公民每年可免费进行健康检查或筛查,建立电子健康档案进行全生命周期健康管理,逐步减轻医疗费用负担。根据分阶段路线图,到2030年,预计在医保待遇范围内免除基本住院费用。

值得注意的是,自2025年7月1日起,75岁及以上老年人正式有资格领取社会养老金。目前,全国有超过240万老年人每月领取社会津贴和社会养老金,国家预算支出总额接近7万亿越南盾(2.6646亿美元)。预计到 2026 年,这一数字将增至 300 万人左右。

2025年2月21日,总理发布第383/QD-TTg号决定,批准到2035年的国家老年人战略,并展望2045年。这标志着“银发经济”一词首次正式纳入国家行政文件,强调了利用银发群体的潜力和对经济贡献的战略方向。

自2026年1月1日起施行的2025年就业法明确规定了支持老年工人就业的优先政策,鼓励他们参与与社会经济发展项目相关的公共就业计划,包括获得启动贷款、维持和扩大生产经营活动、职业培训和技能提升。

加强医疗保健体系,改善获得服务的机会

在政策不断完善的同时,老年医疗保健服务不断加强。全国目前有3家老年专科医院,约110家中央级和省级医院设有老年病科,有近1800名接受过专业培训的医护人员。目前,80%的老年人建立了基本健康管理档案,69%以上的老年人每年至少接受一次健康检查。

老年人不再被视为“负担”;相反,他们通过“银色经济”和社区活动,日益成为社会发展的新动力。全国有超过9.5万个团体拥有农场或生产经营场所,110万个团体参与基层预防犯罪和维护公共秩序。

代际自助俱乐部网络不断扩大,全国已有9000多个俱乐部、33万名会员。

多样化护理模式,创造就业机会

联合国人口基金(人口基金)建议越南制定一项战略,使家庭、社区和机构环境中的护理模式多样化,确保灵活地获得适合老年人健康状况和经济能力的服务。

人口基金还指出,中国需要进一步完善金融机制,鼓励私人投资,促进公私伙伴关系,缩小护理工作中的性别差距,以建设积极和可持续的老龄化社会。