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VIETNAM INDUSTRY BRIEFING

住房战略的根本转变

越南正在加速发展以租赁为主导的住房模式,推出新政策和项目,旨在扩大获得经济适用房的机会。

核心摘要:越南正在加速发展以租赁为主导的住房模式,推出新政策和项目,旨在扩大获得经济适用房的机会。

住房战略的根本转变

中共中央书记处书记、国家主席苏林在与政府党委和有关部委就贯彻落实中央书记处关于新形势下加强党对保障性住房建设工作的领导的第34-CT/TW号指示召开的工作会议上强调,新时代住房政策必须以新思维、新视野制定,确保人人有房。他补充说,住房应该作为居住的地方,而不是商业或财富积累的工具。

“越南新时期的住房发展模式既不是保障性住房模式,也不是一切交给市场的模式,”他继续说道。 “国家将建立土地储备,制定规划框架,提供财政支持,制定标准和法规,简化行政程序。市场参与建设和运营,获得合理回报。公民将获得稳定、安全、适合自己需求的经济适用住房。从现在到2030年,出售住房仍然是必要的,但必须把租赁住房作为战略支柱,特别是在大城市、工业园区、劳动力转移中心和房价远远超过家庭收入的地区。”

中共中央办公厅发布的第64-TB/VPTW号通知总结了越共中央总书记、国家主席的结论,重申未来住房发展,特别是保障性住房,应重点关注几个关键优先事项。

首先,当局必须认识到获得合法住房是公民的一项基本权利。获得安全和负担得起的住房应被视为社会进步的衡量标准,为稳定和可持续发展奠定基础,同时增强公众信心。住房开发要融入城乡发展战略,有利于社会福利保障,提高劳动生产率,促进房地产市场健康发展。国家应推行旨在确保每个人都有地方居住的住房政策。

其次,住房开发应当遵循市场化原则,在国家有效指导和管理下。国家不会补贴住房,但也不会完全让市场自行调节。相反,它将通过制度、政策和规划发挥促进作用,促进透明和健康的市场,让企业以合理的利润预期参与,同时确保公民获得稳定、安全和负担得起的住房。

三是在销售住房的同时,优先发展租赁住房,特别是重点城市中心、产业园区、经济区、经济增长区、重点经济走廊的租赁住房项目。住房开发应与城市规划、土地使用规划、工业园区开发、公共交通系统、劳动力市场和人口管理相结合。

《通知》还要求,对现行住房分类制度进行梳理,制定新的住房分类框架,包括商品住房、租赁住房、官邸、政策性住房四类。这将使政府能够为每个细分市场制定量身定制的政策,包括国家支持的定价计划和为某些符合条件的群体提供免费住房。

第四,政府党委的任务是制定适当的土地和信贷政策,以加速保障性租赁住房市场的发展,并鼓励私营部门更多地参与。当局还必须为每个住房类别制定标准,并通过一站式管理机制简化开发程序。

与投资、规划、土地分配、施工许可和获得优惠融资有关的程序应缩短并提高透明度,并明确规定的时间表和责任。

指示地方当局审查土地资源并更新规划框架。各个领域的住房开发必须与技术基础设施、基本社会服务、文化设施、医疗保健和教育相结合,特别是在城市地区、经济区、工业园区、高科技园区和快速城市化地区。积极清理土地,为租赁住房项目准备服务用地,同时加强监管,防止滥用住房支持政策和房地产市场投机活动。同时,鼓励在住房开发和房地产经营中更多地使用数字技术和数据驱动的管理工具。

越共中央总书记、国家主席苏林主持与政府党委和有关部委、机构就落实第34-CT/TW号指令的工作会议。
越共中央总书记、国家主席苏林主持与政府党委和有关部委、机构就落实第34-CT/TW号指令的工作会议。

第五,政府党委被要求制定符合宪法、党的政策和公众需求的新的住房政策框架。它还将审查第34号指令的实施情况,并向秘书处或政治局提出一项新指令,为《住房法》和《房地产业法》的修正案提供基础,预计今年将提交给国会(NA)。

将计划转化为行动

为加快落实越共中央总书记、国家主席的指示精神,李明雄总理在会见地方当局时强调,发展经济适用住房和租赁住房是党和国家的重大政策重点,第34号指示和第64号通知重申了这一点。“这些问题不是一朝一夕就能解决的,而是需要立即采取果断行动,不能拖延。”