核心摘要：越南雇主正同时面对技能型人才不足、出口市场波动、劳动及数据法规变化，以及AI和自动化带来的岗位调整与员工数据合规风险。
国际就业律师最近邀请越南 Tilleke & Gibbins 的就业专家就目前影响该国雇主的关键问题分享见解。
目前越南雇主最关心的问题是什么？
尽管越南仍然是一个有吸引力的投资目的地，拥有大量且富有弹性的劳动力，但雇主越来越多地应对更加复杂的商业环境。主要挑战包括技能短缺、外部经济不确定性、不断变化的监管框架以及快速的技术变革。
尽管越南受益于东南亚最大的劳动力之一，但劳动力质量仍然是一个挑战。截至2025年底，该国劳动力人口为5330万人，其中就业人数为5230万人，反映了越南强劲的劳动力市场基本面。然而，只有29.2%的工人拥有认可的文凭或职业资格，这表明熟练劳动力的供应未能跟上雇主不断变化的需求。 [1] 随着行业对专业技术和数字技能的需求日益增加，尽管可用劳动力充足，但企业在招聘合格员工方面面临着越来越大的困难。这种技能不匹配已成为雇主关注的一个主要问题，促使他们加大对劳动力培训、再培训和人才发展的投资。
雇主日益担忧的另一个问题是越南劳动力市场的波动性日益加大，该市场越来越容易受到外部经济和地缘政治发展的影响。随着越南深度融入全球供应链，国际需求波动、贸易政策和地缘政治紧张局势可能对国内就业产生直接影响。根据国际劳工组织的数据，越南全球供应链相关就业的约 76.8% 依赖于美国、中国、欧盟、日本、韩国和东盟这六个主要贸易伙伴的需求。 [2] 因此，这些市场的任何放缓都可能导致出口订单减少、减产和劳动力调整，特别是在电子、纺织、鞋类和制造业等出口导向型行业。在此背景下，雇主越来越需要采用更灵活的劳动力规划，投资于员工再培训，并制定有弹性的人力资源战略，以减轻全球经济不确定性的影响。
雇主面临的另一个重大挑战是跟上越南快速发展的监管环境。近年来，一系列立法改革对企业运营的各个方面提出了新的合规要求，包括就业、社会保险、税收、个人数据保护、公司治理等。随着监管框架的不断发展，雇主必须主动审查和更新其政策、雇佣实践、薪资流程和内部合规系统，以确保持续合规。如果未能跟上这些变化，企业可能会面临监管相关问题、行政处罚、雇佣纠纷和声誉风险。在这种环境下，合规性不再仅仅是一项法律义务，而是有效风险管理和可持续业务运营的重要组成部分。
最后，快速的技术进步正在从根本上重塑越南的工作场所。人工智能、自动化、机器人和数字技术的日益普及正在改变各行业的业务运营并提高生产力，特别是在制造、电子商务和金融服务领域。然而，这些发展也要求雇主不仅在现代机械、数字基础设施和生产技术方面进行大量投资，而且还要培养能够在日益技术驱动的环境中工作的劳动力。随着日常和重复性任务变得更加自动化，需求正在转向具有更强技术、数字和分析技能的员工。因此，雇主更加重视劳动力的再培训和技能提升，同时实现生产设施和业务流程的现代化，以保持竞争力。
今年越南生效的最重要的立法是什么？为什么？
在越南近年来实施的立法发展中，通过新社会保险法和2025年就业法扩大社会保障框架尤为重要。总之，这些改革代表着向更广泛的劳动力保护方向的重大政策转变，将更大一部分劳动力市场纳入强制社会保险和失业保险义务的范围内。
立法者大幅扩大了必须参加强制性社会保险和失业保险计划的工人类别。覆盖范围现已扩大到其他群体，包括月收入达到或超过法定最低参考水平的兼职雇员。这是将以前没有覆盖的工人纳入正式社会保障体系和加强长期社会保障的重要一步。
也许更重要的是，新框架超越了合同安排的正式标签，更加强调雇佣关系的实质内容。实际上，这意味着企业不能再简单地通过将工人分类为服务协议、咨询合同、自由职业安排或其他非雇佣标签来避免法定保险义务。相反，在确定是否产生强制性保险义务时，工作关系的实际性质将变得越来越重要。
对于雇主来说，影响是相当大的。劳动力结构复杂、大量使用兼职人员或灵活用工模式的企业，特别是科技企业、服务业企业和外商投资企业，可能会发现以前被视为不在强制保险范围内的工人现在被要求参加。在许多情况下，这可能需要对劳动力安排进行全面审查，并在出现入学不足的情况下采取纠正措施。
除了社保覆盖面扩大之外，另一个显着的进展是就业管理的数字化。越南在引入管理电子劳动合同的法律框架方面向前迈出了一大步。关于电子劳动合同的第 337/2025/ND-CP 号法令于 2026 年 1 月 1 日生效，随后第 08/2026/TT-BNV 号通知于 2026 年 7 月 1 日生效，提供了详细的实施指南。这些文书共同为内政部运营的国家电子劳动合同平台奠定了监管基础。尽管如此，新框架并不要求雇主放弃传统的纸质劳动合同。纸质合同仍然完全有效，可以不受限制地继续使用。相反，这些改革创建了一个标准化的、政府支持的基础设施，通过该基础设施可以签订、存储和管理电子劳动合同。国家电子劳动合同平台的推出尤其值得注意，因为它反映了政府通过数字基础设施实现劳动行政管理现代化的更广泛承诺。通过建立集中、可追溯的劳动合同数据库，该系统有望提高透明度，提高行政效率，减少合同纠纷，并促进劳动、社会保险和移民当局之间的数据共享。
劳动/就业法的哪一个领域可能会给在越南开展业务的跨国公司带来问题，为什么？