核心摘要：第342号法令简化了外商投资企业零售许可、扩大了经济需求测试（ENT）豁免、增加了安全审查并引入了半年度报告。
越南：新法令 342 重塑越南零售许可
2026年9月3日，政府发布第342/2026/ND-CP号法令（“第342号法令”），为外国投资者和外商投资企业（FIE）在越南进行的货物买卖及相关商业活动实施《商业法》和《外贸管理法》提供了详细指导。
Baker McKenzie越南消费品与零售业务团队重点介绍了第 342 号法令下的主要发展动态。
第 342 号法令对越南外商投资企业贸易和分销活动的许可框架进行了几项有利于投资者的改革。然而，经营大型零售网络、某些数字商务平台或越南尚未做出市场准入承诺的服务行业企业的投资者应预计，作为许可流程的一部分，将进行额外的安全审查。
第342号法令将于2026年10月18日生效，预计将对在越南从事分销活动的零售商、连锁便利店、超市和其他外商投资企业产生重大影响。
一、营业执照主要变化
简化的行政文件：申请人不再需要重新提交许可机构可以独立验证的信息。
加强权力下放：省级主管部门可以根据第 342 号法令颁发、修改、重新颁发、延长或撤销相关许可证，而无需首先征求工业和贸易部 (MOIT) 的批准或咨询。
二.与零售店设立相关的主要变化
取消强制性 MOIT 咨询：第 342 号法令取消了零售店许可申请的强制性 MOIT 咨询要求，预计这将使程序更加简化、高效和可预测。
经济需求测试豁免：第342号法令保留了符合条件的零售店现有ENT豁免，并承认来自与越南签署相关条约的国家或地区投资者的额外豁免。相关条约包括CPTPP、EVFTA和UKVFTA，其取消ENT要求的承诺须按适用路线图实施。
这一发展应使符合条件的外商投资企业通过减少额外零售店的监管障碍，更容易扩大其在越南的零售网络。实际应用仍然不确定，包括许可机构将如何考虑所有权结构、最终受益所有权以及对条约承诺的依赖。
新的安全相关磋商要求：342号令引入了安全审查机制，在某些情况下需要与公安部（MPS）和国防部（MND）进行磋商，包括某些非条约投资者、未涵盖的服务、大型数字商务平台和广泛的零售网络。
并购活动中公司的过渡规则：如果境内零售公司接受外国投资或出资并成为外商投资企业，则必须申请相关的营业执照和/或零售店许可证。自正式并购批准之日起，现有零售店可在许可过程中继续运营最多 12 个月。