核心摘要：根据宪法，国会常务委员会是唯一有权解释法律和条例的机构。事实上，该委员会尚未发布任何正式解释法律或指导法律适用的决议。
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法院应颁布并适用先例
根据宪法，国会常务委员会是唯一有权解释法律和条例的机构。事实上，该委员会尚未发布任何正式解释法律或指导法律适用的决议。