核心摘要:政府将向国会提议修改《社会保险法》,并于明年生效。
政府将向国会提议修改《社会保险法》,并于明年生效,这在该国立法史上尚属首次。
由于工人对修订后的社会保险法的一项新规定(缩小了辞职时领取一次性保险金的人数)提出了抗议,因此将在下个月召开的国会上提出允许工人选择一次性领取保险金和累积保险缴费期限以稍后享受每月养老金的提案。
政府在本月初的内阁会议上考虑了劳动荣军社会部、越南劳动总联合会和胡志明市人民委员会的建议后,迅速做出了决定。
政府办公厅主席阮文年表示,修订后的《社会保险法》第60条是在确保工人长期福利方面向前迈出的一步,但并未得到雇员、首先是胡志明市工人的一致同意。考虑到这些工人的要求是合法的,政府将提议国会允许尚未有资格领取养老金的工人获得一次性保险金。
越南劳动总联合会主席邓玉栋表示,该提案符合当前现实,更好地保障了员工的利益。
现行社会保险法允许按月缴纳社会保险费的劳动者失业满一年后一次性领取社会保险金。但根据去年国民议会通过、将于2016年1月1日生效的新规定,大多数工人要达到退休年龄(男性为60岁,女性为55岁)才能领取保险金。
新规定引起了工人的负面反应,最终导致位于胡志明市新涛工业园的台湾鞋业制造商宝源公司大规模停工。
3月下旬近一周,数万名宝园工人停工,以表达对新社会保险政策的不满,他们称新社会保险政策不切实际,因为他们要到退休年龄才能工作。许多工人表示,他们来自农村,只打算在大城市工作几年,赚点钱,然后再回到家乡。他们希望一次性获得保险来满足他们当前的日常生活需求并开展新业务。
专家表示,该国有史以来最大规模、持续时间最长的停工促使政府提议修订新规则,这暴露了法律制定和传播过程中的局限性。
尽管与现行法规相比,新法旨在为工人提供更多福利并确保长期安全,但沟通不畅导致了工人的负面反应。
国会社会事务委员会副委员长裴诗来表示,限制一次性支付政策的目的是通过扩大社会保险购买者的范围来确保工人的长期社会保障。他指出,从2007年到2012年,80%的有权领取社会保险的人获得一次性支付,只有20%的人每月领取养老金。 Loi 说,每年有近 50 万人收到一次性付款,而且这个数字往往逐年增加。
他表示,新政策为工人提供了更好、更长期的福利。他说,现实中,很多职工在领取一次性保险后,都表示希望将钱退回社保基金,继续缴纳保险费,以便退休时每月能领取养老金,但法律不允许追溯。
劳工荣军及社会事务部副部长段茂迭表示,第60条旨在鼓励工人预留和累积社会保险缴费期限以享受养老金,确保他们的晚年生活稳定。
他表示,新法虽然缩小了一次性缴费的范围,但为工人提供了在失业时继续购买社会保险的机会,并保留缴费期限,当他们找到新工作时累积领取养老金。