越南的关键矿产工业是一个关键部门，拥有丰富的资源基础，其中包括大量的铝土矿、钨和稀土元素储量。通过2024年地矿法和相应的税收优惠，该国旨在提高透明度和投资回报。

然而，物流瓶颈等挑战阻碍了供应链的全部潜力。随着越南寻求扩大其生产和加工能力，正在努力解决监管框架和改善基础设施，使该国成为全球矿产市场的关键参与者。

潜力和资源基础

越南拥有对现代制造业至关重要的各种类型的关键矿产。根据《2025 年美国矿产商品摘要》，越南跻身几种主要矿产的顶级生产国之列：

矿物	全球排名（按产量）	世界份额 生产
钨	第二	4.19 百分比
萤石	第六	1.15%
稀土 元素	第10位	0.07%
铝土矿	第11位	0.9 百分比

铝土矿

越南拥有58亿吨铝土矿储量，几乎占世界总量的五分之一。其矿藏集中在得农省和林同省中部高地。

仅得农省就拥有铝土矿总储量的 73%，而林同省则拥有近 10 亿吨铝土矿。国有的越南国家煤炭和矿产工业集团 (VINACOMIN) 管理着 2.6 亿吨的储量es.

钨

太原省的 Nui Phao 矿是该国主要的钨矿，也是中国以外最大的钨矿之一。它拥有 4410 万吨矿石，剩余矿山寿命为 12 年。目前，越南每年3,400吨的钨几乎全部由该公司生产。

锑和钛

越南的锑产业集上游开采和中游加工于一体。越南生产的锑精矿的市场价值预计到 2034 年将达到 2,383 万美元，复合年增长率为 35%。

越南的钛产量在 2022 年增长 10%，达到 331,500 吨（主要是钛铁矿和白钛精矿）。

其他矿产和海上矿产 潜力

越南还生产锌、锡、锰、铅、铋和铜，但其储量评估仍然有限。地质调查显示越南沿线存在多金属铁锰矿床潜力nam 的大陆架。政府已启动沿海和近海地区的勘探计划，但商业开发仍处于早期阶段。

监管和法律框架

越南《2024 年地质和矿产法》对采矿业进行了改革和自由化。引入了矿产资源四级分类。

组	矿产资源类型	示例
组 I	金属和能源矿产资源、工业矿物、宝石和半宝石	涵盖稀土元素、金属、宝石以及用于能源或工业应用的矿物。
集团 II	建筑和工业用矿产资源	包括用于生产水泥、建筑玻璃、陶瓷、地砖、工艺品石材、工业石灰、防火材料。
第三类	普通建筑材料用煤炭和矿产资源	涵盖褐煤、天然矿泉水、天然热水及生产用材料 未列入第二类和第四类的常见建筑材料。
第四类	土地和基础设施工程的矿产资源	包括粘土、土壤、石料混合土以及用于平整、地基和灌溉工程的沙子。不包括从湖床、河床和海域提取的沙子。

自然资源和环境部 (MONRE) 负责监督地质调查、许可和勘探。它颁发的特许权期限最长为 30 年，对于具有战略意义的项目可延长至 50 年。

法律要求大多数采矿权通过竞争性方式授予仅限电子拍卖。尽管它还规定了国家优先项目、公私合作伙伴关系或已建立的加工设施的豁免。

从 2025 年 8 月起，项目还必须满足绿色分类标准，以获得优惠贷款或土地使用效益的激励。该法律为通过合资企业和政府间协议邀请外国参与提供了良好的前景。国家将继续保留战略矿产资源的所有权，但允许外国公司在适当的条款和条件下参与。

加工能力和扩张计划

越南的矿产加工能力仍然集中在上游开采，下游增值有限。在将原矿石加工成更高价值的精炼产品方面仍存在巨大差距。

铝土矿和铝项目

越南的铝土矿开采目标是最艰巨的目标之一在亚洲。政府计划2021年至2030年间每年开采1.145亿吨，2031年至2050年将增至每年1.18亿吨。该计划的深加工目标是到2030年年产11.6-1865万吨氧化铝和120,000-150,000吨铝锭，到2050年增加到12-1920万吨氧化铝和225,000-245,000吨铝。

为了支持这些目标，VINACOMIN已拨款73亿美元用于多农省的新项目。计划到 2029 年将 Nhan Co 氧化铝联合厂扩建至每年 200 万吨，并建设 Dak Nong 2 铝土矿-氧化铝-铝联合厂，到 2030 年将年产 200 万吨氧化铝和 50 万吨铝。

钨加工

Masan High Tech Materials (MHT) 正在运营先进的钨 在 Nui Phao Complex 进行加工。它生产高纯度钨化学品，如仲钨酸铵（APT）、黄色氧化钨（YTO）和蓝色氧化钨（BTO），以及这些产品均获得工贸部批准，使越南成为中国以外少数有能力提炼钨化学品的生产国之一。

稀土元素（REE）

越南的稀土工业仍仅限于基础加工阶段。目前的设施只能出口稀土精矿原料，无法分离单个元素，也无法达到先进应用所需的 95% 纯度标准。

越南稀土股份公司运营着该国唯一的轻稀土精炼厂，年产能为 5,000 吨，并计划在莱州东宝矿投产后扩大产能。但炼油技术和下游投资的缺乏使越南依赖于低价值中间体的出口。

加工和增值的障碍

技术限制：越南国内技术仅支持40％的必要加工工艺eps用于生产高纯稀土氧化物。缺乏先进的分离技术限制了其从矿产资源中获取更大价值的能力。

资本要求：下游加工是高度资本密集型的​​，需要复杂的精炼系统和较长的投资回收期。因此，规模较小的私营企业和外国参与者对于是否参与进来犹豫不决，因为投资者往往寻求成熟的基础设施或共同投资担保。

能源基础设施：冶炼和精炼需要大量、稳定的能源供应，但越南的电网容量仍然受到限制。  2025 年，越南工业电价平均为每千瓦时 2,204.07 越南盾（0.084 美元），因此能源成本可能占铝和钨生产总费用的 25-35%。

技术专长：化学金属领域缺乏熟练劳动力和技术专长rgy 和精炼。越南仍然依赖与中国、日本和韩国的外国技术合作伙伴关系，但这些关系的范围仍然有限。

基础设施瓶颈

运输成本：运输费用占物流总成本的60%以上，几乎是地区平均水平的两倍。每个铝厂每年在生产基地和同奈省 Go Dau 港口之间往返约 23,000 次，这成为出口业务的开销。

道路基础设施：大多数矿区依赖穿过居民区的狭窄山路，这导致拥堵和安全问题。越南已经拥有 2,000 公里的高速公路，政府正在优先考虑基础设施扩建，超过 1,800 公里的南北高速公路预计将于 2025 年投入运营。

港口容量： Cai Mep-Thi Vai 正在进行扩建，以处理更大的船只并增加sed 吞吐量。尽管如此，吉莱（胡志明市）和亭武（海防）等现有港口仍面临着处理大量交通的压力。

铁路连接：越南计划通过耗资 87 亿美元的老街-河内-海防铁路项目实现货运现代化，该项目将连接采矿区与工业和出口中心。一旦投入运营，该走廊将支持大量货运，并减轻公路运输的压力。

供应链依赖性

越南的工业供应链仍然严重依赖机械、原材料和化学品投入的进口。采矿作业中使用的工业机械和设备 70% 以上是从中国、日本和韩国进口，这增加了小型企业的运营成本并限制了当地的制造能力。

制造业还依赖中国原材料和中间产品，导致生产周期延长以及更高的物流成本。正如 Covid-19 大流行或中国 2025 年对稀土元素出口限制期间所见，该公司面临供应链中断的风险。其采矿和精炼工艺还依赖进口试剂和专用化学品，并进一步增加了其面临外国供应波动和货币风险的风险。

投资激励和融资

位于经济特区 (SEZ) 或极端经济的项目 贫困地区可享受 15 年 10% 的税率，并享受四年的免税期和未来 9 年 50% 的减税。其他贫困地区的采矿项目可享受 10 年 17% 的税率和较短的免税期。

高科技和矿物加工企业，特别是与电池材料和先进精炼相关的企业，可享受长达 15 年 10% 的企业税率。稀有矿物（银、金、宝石、铂、锡、钨）的开采面临着巨大挑战税收（40-50％）。

投资项目还可以在早期开发阶段获得用于勘探和加工的固定设备、原材料和专用机械的进口关税减免。

要点

越南的关键矿产行业不再与分散和出口导向型采矿作斗争。它已发展成为一个具有国家和全球重要性的政策驱动型产业。

然而，在许可和环境审批方面仍存在挥之不去的挑战。政府不断努力放宽环境许可、简化法规、改善基础设施和激励国内加工，这将决定越南如何有效地提升价值链。

（1 美元 = 26,359.9 越南盾）