尽管承认改革,但美国拒绝了越南在长达一年的审查后改变其非市场经济状况的出价。该决定意味着美国将保留用于计算越南进口的反倾销职责的方法。


在引发河内失望的决定中,美国商务部于8月2日宣布,它将继续将越南归类为“非市场经济”(NME)。

尽管越南进行了广泛的经济改革及其对美国在抵抗中国在该地区日益增长的影响下的战略重要性,但这一决心是在一年的审查之后进行的。

由于网络安全公司CrowdStrike最近的软件更新引起的失败,美国商务部已将其决定推迟了一个星期,该公司最近对全球计算机系统产生了影响。 

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背景和含义

越南长期以来一直在寻求升级市场经济状况,这种变化将大大降低其目前面临的惩罚性反倾销职责。这些职责施加在归类为NME的国家的商品上,在这种国家中,人们认为重型国家的影响会扭曲市场价格。越南工业和贸易部(MOIT)对这一决定感到遗憾,并指出,此举并没有反映越南经济的实质性改善,并且与两国之间不断增长的联系相反。

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美国目前将包括中国,俄罗斯和朝鲜在内的其他12个经济体为NME。对于越南而言,放出此标签一直是当务之急,尤其是当时RY继续作为关键制造中心增长。

非市场经济名称通过维持更高的关税和更严格的越南商品进入美国市场的贸易障碍来使贸易关系复杂化。

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国内和国际反应

在美国,保留越南NME身份的决定遇到了不同的反应。

一方面,美国钢铁制造商,墨西哥湾海岸虾和蜂蜜农民以及他们的国会代表积极反对整个T的升级他的国会审查程序引用了对不公平竞争和市场扭曲的担忧。这些团体认为,越南的经济仍在国家的繁重之手下运作,其政策与自由市场原则并不完全一致。在牢记即将举行的美国总统选举时,他们也是关键的选举团体。

另一方面,美国零售商和某些商业团体倡导升级,强调越南在从中国多样化的供应链中的作用。

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同时,越南工业和贸易部表示遗憾,尽管承认其经济的积极变化,但美国尚未承认越南的市场经济状况。这个十二月ISION意味着越南企业将继续在反倾销和反抚养疾病的调查中面临美国的歧视。邮政区认为,美国商务部的客观和公平评估将表明,越南符合市场经济状况的标准,如英国,加拿大和日本等国家所认可的那样。该部强调,它已提交了超过20,000页的文件,证明了越南在全美国定义的市场经济认可标准上取得的进展。

分析师警告说,未能认识到越南的市场经济状况可能会构成美国越南关系。越南政府渴望确保升级是与美国关系的关键里程碑,去年,当两国将联系与全面的战略合作伙伴关系提升时,这一里程是进一步巩固的。这将被许多利益相关者视为错过的机会。

战略考虑因素

t考虑到更广泛的地缘政治背景,美国的决定尤其重要。随着华盛顿加剧了与中国在东南亚的影响力的努力,越南成为了一个至关重要的盟友。美国政府甚至将越南推广为“朋友寄宿”目的地,鼓励美国公司将供应链从中国转移到越南等更可靠的合作伙伴中。

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然而,在美国总统大选之前的几个月,这一决定的时机导致人们对其政治动机进行了猜测。一些分析师认为,任何潜在的升级都可能被未来的政府扭转,特别是如果前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)领导,他以其对T的强硬立场而闻名在任期任期期间引发了美国 - 中国关税升级等的问题。

与此同时,捍卫这一决定,有人认为越南的经济不足以保证市场经济状况,而忽略了贸易伙伴经济中的市场扭曲可能对美国利益有害。

越南成为市场经济的努力和改革追求

越南

在寻求被公认为市场经济的寻求方面取得了长足的进步。关键工作包括:

  • 签署和实施自由贸易协定(FTA):越南已成功签署并实施了17 FTA,从而促进了更多地融入全球经济。

  • 经济改革:该国已通过改革国有企业,促进私营部门并开放其市场,从中央计划的经济转变为市场经济o外国投资。

  • 业务环境改进:行政障碍已降低,透明度提高,并且已经简化了程序以创建一个更友好的业务环境。

  • 法律和监管修正案:越南修改了其法律和监管框架,以符合国际标准,专注于保护知识产权,确保公平竞争并提高公共财务管理方面的透明度。

  • 国有企业(SOE)重组:政府已经实施了国有企业的公平和重组计划,以提高效率,降低国家干预并鼓励私营部门参与。

  • 公司治理:已努力促进国际公司治理标准,提高透明度和业务运营的问责制ns。

  • 国际合作:越南积极参与国际经济论坛,并与世界贸易组织(WTO),经济合作与发展组织(OECD)(OECD)和主要贸易伙伴等组织合作,以促进理解并获得市场经济的认可。

这些举措强调了越南对建立可持续的全球市场经济的承诺,符合其贸易伙伴设定的标准。

美国越南贸易的稳定增长

美国和越南之间的贸易关系处于稳定的向上轨迹。越南最大的出口市场向美国出口商品,最近几个月一直在增加。 2024年6月和7月,出口营业额超过100亿美元,从年初记录的8.3-89亿美元显着上升。具体来说,六月看到了一个出口转盘7月的100亿美元,而7月达到109.5亿美元。

这种增长在2024年的前七个月中将越南向美国的出口促进了660.9亿美元,这标志着去年同期增长了24.4%。这一激增将美国定位为越南增长最快的出口市场。

在过去的七个月中,美国消费者每月在越南供应商的商品上花费了近95亿美元。美国市场以其高标准而闻名,尤其是在农产品中,继续推动对越南出口的需求。

鞋类

最高出口商品在H1 2024

商品

值(10美元)

y-o-y增长(%)

计算机,电子产品和组件

11.16

51.6

手机和组件

5.5

34.3

机械,设备,工具和备件

9.19

15.8

纺织品和服装

7.21

3.6

3.84

14.6

木材和木材产品

4.07

24.6

资料来源:越南海关总部

结论

尽管其经济改革和战略重要性,但美国决定维持越南的非市场经济状况,这反映了国内利益,国际关系和地缘政治战略的复杂相互作用。随着越南继续推动作为市场经济的认可,这一决定可能会影响美国 - 越南关系的轨迹,尤其是当两国面临挑战所带来的挑战时通过越来越自信的中国。

(带有Vu Nguyen Hanh的输入。)