核心摘要：鼓励发展包括生态工业园区在内的新型工业园区，被认为是第35/2022/ND-CP号法令对园区和经济区管理最突出的影响之一。
该法令增加了各种类型的工业园区（IP），包括专业园区、高科技园区、经济园区（EZ）以及经济区内的非关税区。它还补充了法规，明确了发展支持和合作政策、认定标准、激励措施、认证以及生态知识产权认证的注册程序。
同时，该法令还专门规定了新型工业园区的优惠政策，包括在审议和批准按照新模式拟开发的工业园区投资政策时不适用入住率条件的规定。
生态知识产权已成为外国直接投资者的选择标准，其目标是可持续发展，经济效益与社区和社会责任相一致。根据联合国工业发展组织的评估，越南是全球少数几个在法令中成功将生态知识产权模式制度化的国家之一。
越南发展生态知识产权经历了两个阶段，从2004-2009年在三个地方（宁平、岘港和芹苴）试点阶段到2020-2024年在拥有许多知识产权的地方（海防、同奈和胡志明市）部署复制，并在未来一段时间内继续在其他地方复制，以推动绿色增长、循环经济和净零国家战略承诺。
从国家管理的角度来看，从中央到地方的知识产权监管部门现在都了解转换和建设新的生态知识产权的概念和好处。对于工业基础设施开发商和二级企业来说，了解政府的方向可以让他们根据自己的生产和经营战略主动制定路线图并实施解决方案，转化和构建新的生态IP，从而参与全球价值链。
知识产权领域向绿色经济和循环经济转型是减轻工业活动对环境影响、减少资源浪费和促进可持续增长的解决方案。知识产权企业正在积极投资、寻求和实施资源高效利用、清洁生产和产业共生合作的解决方案。
这可以通过利用更便宜的原材料来降低投入成本，降低运营成本，并增强企业竞争力。此外，优质且环保的产品具有更高的竞争优势，尤其是在发达市场。
从长远来看，传统IP向生态IP的转变有助于吸引新一波优质投资。优先支持开发商信息、科技、创造条件，为商品出口、品牌推广、参与价值链创造条件。他们还可以优先获得银行和金融机构的优惠贷款以及投资激励措施。
然而，传统园区向生态园区的转型以及新型生态区的建设面临着指导性文件缺失、不一致等挑战，特别是园区废水、废弃物处理后的回用规定，导致产业共生活动难以开展。
此外，转换或构建新的生态IP的成本需要大量的投资资金和先进的技术解决方案，而企业资源却是有限的。因此，有必要调动国际组织、商业协会、气候金融基金、能源转型合作伙伴、商业银行和绿色金融机构的资源。还应增加财政激励措施，以鼓励企业转换和建设新的生态知识产权。
要复制生态知识产权模式，关键是要在部委的指导下完善政策，特别是技术法规和标准，以实现产业共生网络和废物和废水的再利用。
计划和投资部（MPI）建议政府考虑制定知识产权和经济特区法律，重点是将党和国家建设和发展知识产权和经济特区的方针、政策和方向制度化。
此外，该法律还将建立一条对工业园区和经济特区进行具体规定的法律走廊，以克服目前缺乏专门法律来规范经济特区新型工业园区和新功能区开发政策的限制。
该法还将补充支持知识产权和经济特区基础设施投资的具体政策，例如投资自由贸易区、非关税区和新型经济特区等新型工业区的命令、程序和权限，以增强这些模式的国际竞争力。
