核心摘要：越南航空业预计将在未来几个月继续复苏。同时，国内和支线航空公司机队的扩张以及燃油价格的下降将成为降低机票价格的基础。
为了准备越南雄心勃勃的南北高铁项目（预计将于 2026 年底破土动工），越来越多的人呼吁政府迅速发布技术标准，最终确定核心技术选择，并明确承诺从当地行业采购。
利益相关者强调，为了让越南铁路公司、Hoa Phat、Vingroup、Truong Hai等越南公司有意义地参与为合资企业供应材料和设备，政府必须紧急提供明确的技术要求、批准技术和优先采购政策框架。
如果没有这些关键决策，国内企业将无法及时规划投资、建立生产线或获得必要的认证来为该项目做出贡献。迫切需要有标准和技术方向。
高铁计划需要一系列复杂的高精度材料和部件，远远超出传统铁路系统中使用的材料和部件。
打算供应钢轨、轨道系统、信号设备和机车车辆零部件的本地公司至少需要 12 至 18 个月的时间来投资新技术、扩大产能并达到国际质量基准。
然而，截至2025年中期，国家技术标准、监管框架和优先商品清单尚未最终确定。公司担心，除非尽快发布这些标准，否则他们将没有足够的时间在 2026 年 9 月左右招标阶段开始之前完成必要的投资。
令事情更加复杂的是，该铁路的可行性研究预计要到 2026 年 9 月才能完成，这导致供应商投资周期和采购时间表之间存在严重的时间不匹配。
鉴于这些挑战，利益相关者提出了几项紧急行动。一是加快发布技术标准。政府应立即公布高铁所有主要组成部分的关键技术标准，包括轨道结构、钢轨等级、电气系统和安全协议。
这些标准必须符合国际最佳实践，但也允许适应越南的运营和环境条件。
其次是尽早致力于技术选择。最高运行速度、列车控制系统、车辆规格等核心技术参数必须尽早确定。明确的技术方向将使本地公司能够根据铁路的要求做出决策。
三是优先采购本地产业。政府应制定政策，优先或保留某些类别的供应给合格的国内制造商。措施可包括本地含量要求、优惠招标政策和有针对性的公共采购策略。
四是投资激励。为了鼓励及时投资新的生产线和技术，政府应提供税收优惠、专用设备进口免税以及为战略供应商提供优惠的土地租赁条件。
第五个因素是风险分担机制。认识到早期投资者面临的风险，利益相关者建议，如果项目时间表明显超出计划时间表，政府应考虑部分成本补偿机制或提前购买承诺。
越南工业化面临战略机遇。行业代表强调，南北高铁不仅仅是交通事业，更是国家产业机遇。如果利用得当，它可以促进高价值国内铁路供应链的发展，创造技术性就业机会，并减少越南未来对外国供应商的依赖。
