核心摘要：6 月 24 日，国民议会 (NA) 通过第 206/2025/QH15 号决议，引入解决一些法律问题的机制，迈出了法律改革的重要一步。
虽然越南的法律框架大致全面，但仍然存在一些重叠和模糊的领域，这导致解释不一致，可能会限制创新和创业活动的增长。
在实践中，通过传统立法程序解决这些法律障碍通常非常耗时。具体来说，对现行法律的任何修正案都必须遵循严格而漫长的程序，其中包括将其添加到国会的立法议程中并获得国会的正式批准——这一过程通常需要一到两年的时间。
在当前背景下，这一挑战尤为紧迫，因为越南正在将其行政机构精简为两级政府模式。此次重组需要对现有法律文件进行广泛修订，以适应新的治理框架。
此外，数字数据、人工智能和加密资产等领域新法律的推出凸显了越南与快速技术变革保持一致的意图。然而，这些部门的快速发展往往超出了法律体系通过传统渠道做出反应的能力。
这种不匹配凸显了对快速适应性修正机制的迫切需要，例如第 206 号决议引入的机制，以确保法律保持相关性、可实施性并支持创新。
第 206 号决议最具变革性的条款之一是，它授权政府在正式立法更新之前发布临时修改现有法律的某些条款或国会决议的决议，以解决紧急问题。
也就是说，为了确保问责制并防止滥用，该机制受到一些限制。首先，政府仅有权修改源自其自身提案的法律或决议。其次，政府必须向国会报告相关决议的发布情况。第三，根据第206号决议发布的决议必须在2027年3月之前到期。最后，发布的任何决议不得规范人权、公民权利、刑事犯罪、处罚或司法程序，因为这些事项本质上受国会权力管辖。
根据206号决议引入的快速通道机制，政府决议的通过可能仅需18个工作日即可完成。这代表最短时间表，不包括准备初稿所需的时间。
加快进程涉及几个关键的立法步骤： 在至少三个工作日内与相关利益相关者进行协商（可选）；司法部法律审查，自收到完整的决议草案档案之日起五个工作日内完成；起草机构修改并报政府，自收到评估报告之日起5个工作日内完成；政府必须在收到完整提交材料之日起五个工作日内审议并批准该决议草案。
第206号决议标志着越南立法进程的关键转变，引入了更快、更灵活的机制来解决正在进行的国家机构重组过程中的法律瓶颈。尽管自6月24日起生效仅20个月，但它可能为长期立法改革开创先例。
在接下来的几个月中，预计政府将发布一系列决议，暂时修改现有法律，以解决紧迫的法律和运营挑战。企业应为快速的监管转变、更高的合规要求和不断变化的管理程序做好准备。
这是与政策制定者接触、调整合规策略以及在越南不断变化的法律环境中战略定位的关键窗口。
作者：Manh Hung 和 Tuan Linh
