核心摘要：林郑月娥总书记强调，符合发展实际和人民愿望的高质量制度和法律，是国家兴衰的首要因素。
中共中央政治局关于适应新时代国家发展要求改革法律建设和执行的66-NQ/TW号决议已经显现成效，为今后可持续发展实现了制度突破。
林郑月娥总书记强调，符合发展实际和人民愿望的高质量制度和法律，是国家兴衰的首要因素。因此，国家要崛起、要强大，就必须对制度和法律上的任何限制坚决说“不”，不能向政策设计、法律制定、执行上的任何弱点妥协。
这一观点肯定了制度和法律是新时代国家突破性发展的核心基础，这也是中央政治局于2025年4月30日发布第66-NQ/TW号决议，破除现有制度瓶颈的根本原因。
在国家行政系统内，司法部在建议和组织实施该决议方面发挥核心作用。改革立法方式，提高法律草案质量，加强立法从政策研究、建议到执法的全过程管理。
部委部门统计数据显示，1295条意见和建议已全部回复并在部委门户网站和国家法制门户网站上公开发布。初步数据显示，截至 2025 年底，470 条意见和建议中，462 条（98.3%）已得到解决，只有 8 条（1.7%）尚未解决。
至此，决议设定的2025年完成消除法律监管“瓶颈”的目标已经实现。值得注意的是，金融、投资、科技、创新和数字化转型、司法、公共安全等领域的诸多困难和障碍得到解决。
司法部长阮海宁肯定，66号决议不仅仅是一个技术性的法律指示，更是一场法律思维和国家治理的革命。它的实施不仅仅是司法部门的一项狭隘任务，而是整个政治体系的战略使命，旨在建设有效服务社会发展和现代治理的法律体系。
司法部普法司副司长吴琼花在评价该决议的影响时表示，经过一段时间的执行，该决议给立法和执法带来了明显、根本性的变化。最显着的转变是思想观念的强烈转变，从以管理为主转向以促进发展为主，从被动完善法律转向主动设计前瞻性法律政策，为经济社会发展铺平道路。
霍亚表示，该决议建立了一个将立法与执法紧密结合的重要政治法律框架，克服了“法律制定后闲置”的情况。政策沟通、法律传播和教育被确定为关键阶段，并更系统、更早、更贴近实际地实施，从而从政策制定阶段提高认识并凝聚社会共识。-（越通社/VLLF）
