核心摘要：越南司法部部长阮海宁在接受媒体采访时表示，在政治局发布第66-NQ/TW号决议近一年后，越南大力推动立法和执法工作创新，取得了显着成果，但仍然存在必须解决的挑战。
中央政治局发布第66-NQ/TW号决议近一年后，越南大力推动立法和执法工作创新，取得了显着成果，但仍存在必须解决的挑战，以将制度转变为国家竞争优势的持久来源。在接受媒体采访时，司法部长阮海宁回顾了该决议的突破性成就，坦诚地指出了剩余的瓶颈，并概述了2026年的主要优先事项。
您能否概述一下 2025 年执行第 66-NQ/TW 号决议的一些最显着的成果？在您看来，这些成果是否算得上是真正突破性的制度改革？
第66-NQ/TW号决议通过后，中共中央政治局、中央书记处立即于2025年5月18日召开会议，宣读其内容，吸引了超过150万干部党员通过全国37000个连接点现场和网上参加。
此前，2025年5月16日，国会党委发布了28-KH/DUQH计划，以指导该决议的实施。一天后，即2025年5月17日，政府颁布第140/NQ-CP号决议，批准落实第66-NQ/TW号决议的行动计划，确定了49项任务，并明确了路线图和时间表。 22个部委、部级机关、直属机构，34个省、直辖市全部印发了落实《决议》的方案或计划；一些部委、部门和地方还为此设立了指导委员会。
国会、政府、最高人民法院、最高人民检察院等有关部门紧紧围绕党的领导和第66-NQ/TW号决议的方向，转变立法思路，加强协调，以坚定决心和高度责任感，尽快将党的路线和政治局战略决议制度化。这有助于建立符合理顺政治体制组织机构、构建和运行两级地方政府模式、推进简政放权、改革行政程序、迅速排除障碍、释放国家发展资源要求的全面法律框架。
第66-NQ/TW号决议为主管部门出台一系列战略决策提供了重要的政治基础，其中许多决策在立法领域是史无前例的，打破了“管不了的就禁止”的思维定势，将制度从“瓶颈中的瓶颈”转变为促进发展的国家竞争优势。值得注意的是，决议提出的“到2025年基本消除法律瓶颈”的目标已经实现。
国会、政府、各部委、各地区、各部委、各地方积极灵活地更新运作方式，发挥创造性履行职能任务，结合实际，完成了任期内异常庞大的立法工作量。仅2025年，政府就向国会提交了修改和补充2013年宪法多项条款的决议，以及99项法律和法律规范性决议，创下了立法工作的纪录。政府颁布了377项法令和法律规范性决议，各部委和部门在其职权范围内起草、提交颁布或颁布了1,404项法律文件，这是整个任期内最高的数字。地方当局发布了约13,000份法律文件。
根据第66-NQ/TW号决议，执法工作也得到了应有的重视，重点是审查和消除法律瓶颈以及改革行政程序，特别是在直接影响人民生活的土地、环境、医疗、教育、科技和社会保障等领域。法律文书的查阅、审查、整理、整理日益有序，取得根本性进展。各部委和部门妥善落实了对话机制、接受和处理公民和企业反馈和请愿的机制，取得了显著成果。与立法工作财务机制相关的长期障碍也已得到解决。
可以肯定的是，第66-NQ/TW号决议是立法和执法活动更新的战略突破，真正成为深化体制改革的“行动号召”。有助于进一步建成以公民和企业为中心的现代高效的社会主义法治国家。 《决议》的实施，对从中央到地方的整个政治体系的制度和法律改革产生了全面有力的影响，得到了政体各部门、组织、社会公众、法学界、律师界、企业界的广泛共识和支持。
你所概述的成就显然是重大的。然而，您认为，为了确保第66-NQ/TW号决议的突破性指导方针转化为实践并确保机构真正成为国家竞争优势的可持续来源，应注意哪些限制？
除了上述成绩外，一些部委、部门和地方在制定落实政治局第66-NQ/TW号决议和政府第140/NQ-CP号决议的行动方案和计划方面的进展慢于预期。各地的立法发展和完善并未得到应有的重视。法律、法规实施细则发布滞后的情况依然存在。
当前，法律体系还缺乏适应新形势特别是经济社会发展、数字化转型、融入国际和国家治理模式更新要求的整体连贯设计。
此外，执法仍然是一个薄弱环节。一些机关和单位的法制宣传教育、政策沟通停留在形式化、灵活性上，未能密切关注群众关心的问题和需要舆论导向的问题。部分机构数字化转型投入尚未全面、同步；一些单位的技术基础设施和法律数据库仍然不完善，难以有效获取和处理信息。
2026年是落实党的十四大决议的开局之年，也是继续落实第66-NQ/TW号决议的关键一年。从您的角度来看，2026 年的重点优先领域是什么？
