核心摘要：越南的数字空间拥有超过8500万互联网用户、超过1.27亿活跃移动订阅用户和约7900万个社交媒体账户，不仅是数字经济的主要驱动力，也是国防、安全维护以及保护人权和公民权利的战略领域。
随着全球数字化转型加速，网络空间已成为国家治理、经济社会发展、公共服务提供、企业运营和日常生活的重要环境。
在此背景下，第十五届国会通过了将于2026年7月1日生效的2025年《网络安全法》，这标志着越南完善网络安全法律框架、促进安全、健康、稳定和可持续的数字环境以支持国家发展和融入国际的努力的一个重要里程碑。
主动预防，及早发现网络安全威胁
公安部网络安全和防范高技术犯罪司表示，该法的关键突破之一在于建立统一、现代、综合的国家网络安全管理法律框架。它规范了法律概念，明确了监管范围和原则，并加强了相关机构和组织之间的协调机制。
值得注意的是，该法体现了治理思维的重大转变，从注重处理后果的被动策略，转变为强调早期预防、早期发现和及时应对网络安全威胁的主动策略。
“数据安全”概念首次被定义为越南网络安全政策的核心组成部分。在数据成为战略资产的时代，该法对涉及国家安全的个人数据、重要数据和核心数据提出了更严格的保护措施。它明确禁止非法收集、交易或转移个人信息，同时强化了数字服务提供商保护用户数据和确保网络安全的责任。
该法还建立了数字平台的快速响应机制。电信、互联网和社交媒体服务提供商必须在收到主管部门的合法要求后 24 小时内删除非法内容。涉及国家安全的紧急案件，响应时间不得超过6小时。该条例旨在加强打击网络欺诈、虚假新闻、有害内容以及侵犯组织和个人合法权益的行为的有效性。
此外，它还引入了人工智能和新兴数字技术治理的初步法律框架。禁止滥用人工智能和深度造假技术为非法目的伪造图像、声音或虚假信息。此举展示了越南针对新兴技术挑战采取的积极立法态度，同时重申技术进步必须与数字环境中的社会责任、技术道德和人类保护齐头并进的原则。
在越南培育尊重隐私和个人数据保护的文化
该法律还强调了越南对保护人权和公民网络权利的一贯承诺。它加强了对诈骗、假冒、诽谤和其他侵犯权利和合法利益的行为的防范，有助于发展尊重隐私和个人数据保护的文化。
我们特别关注儿童和弱势群体。数字平台和在线服务提供商必须从设计阶段就实施适当的安全措施，并主动检测和阻止可能对儿童和弱势用户产生负面影响的有害内容。这些规定反映了越南以人为本的立法和数字治理方法。
该法律通过后不久，总理发布了第 468/QD-TTg 号决定，批准《2026-30 年保护和支持数字环境中的儿童计划》。该计划旨在为儿童创造一个更安全、更健康的网络环境，提高他们的数字素养和自我保护技能。
同时，2025年《网络安全法》并不限制宪法和越南法律保障的言论自由或合法获取信息。法律措施仅适用于利用网络空间传播虚假信息、实施欺诈、侵犯组织或个人的尊严和荣誉、或威胁国家安全和社会秩序（国际人权法广泛认可的原则）的行为。
