核心摘要：一项关键产业法草案正在敲定，以吸引全球制造商并加强国内供应链。
该法律的文件草案目前正在政府的指导下由工业和贸易部（MoIT）最终确定，预计将在今年年底举行的国民议会会议上提交。
工贸部工业局副局长范文泉表示，该法律草案的主要创新之一是提出创新政策机制，旨在吸引投资者、促进产品开发、为越南重点产业的发展创造市场。
全权在7月20日的新闻发布会上表示，政府已委托工贸部牵头起草《重点产业法》，目的是吸引世界领先的科技公司，同时确保本地企业能够更深入地参与全球供应链。
全指出，越南近年来错过了几次吸引大规模投资的机会，因为该国的激励政策据称缺乏竞争力。
他说：“曾有一位投资者打算扩大其在越南的制造设施，投资额从10亿美元到超过30亿美元不等，但当时没有合适的激励机制来保留和鼓励该公司扩大投资规模。”
“最近，越南通过特定的政策机制吸引了多家半导体巨头。然而，投资者对政府在技术转让、劳动力培训以及支持当地企业加入全球供应链方面的承诺仍然相当笼统，尚未达到预期，”他补充道。
对于目前对重点产业的激励和支持的法律框架，工信部在法律草案的解释报告中表示，越南仍然缺乏全面、系统的法律框架。现有法规仍然没有充分区分每个产业生态系统、产业集群和产业子行业内的价值链。
支持市场发展的措施尚未得到足够重视，促进制造技术特别是关键使能技术应用、转移、改进和创新的政策仍然碎片化，缺乏长期可持续性，与工业生产活动特点不相适应。
针对这些不足，法律草案提出了多项创新政策。除税收和信贷优惠外，投资重点产业的企业将优先获得战略资源或参与大型项目的机会。
作为回报，它们将被要求在技术转让、人力资源开发、扩大国内供应商网络和其他发展目标方面做出具体承诺。
该法律草案还建立了监督这些承诺遵守情况的机制。未能履行义务的企业将失去优惠待遇。
Quan表示：“如果这些新机制获得批准，我们预计将吸引约500家全球领先企业在越南的关键行业投资和制造。” “这将使国内企业通过技术转让、劳动力培训和供应商开发更深入地参与全球供应链。这也将为越南企业掌握技术和材料、增强供应链弹性和国家安全奠定基础。”
为了建立足够强大的工具来发展越南的核心工业能力，该法律草案还提出了采购、政府订单、任务分配和本地化机制，为关键工业产品创造市场。
具体来说，草案第二章引入了政府采购、竞争性招标、任务分配、战略工业产品和服务直接承包等机制，以及国家重点项目的本地化要求，旨在增强国内制造业的自力更生。
