核心摘要：我们探讨越南新《电力法》，该法将于2025年2月1日起生效，重点支持清洁能源发展。
越南新《电力法》将于 2025 年 2 月 1 日生效，将解决越南能源行业目前面临的严峻挑战，特别是通过建立强有力的法律框架来支持清洁能源发展。它被视为对已经生效近二十年的过时法律的重要替代。
11月30日，越南国会以91.65%的赞成票通过了修订后的《电力法》。该修正案草案旨在建立统一、竞争、透明的能源市场，同时促进可再生能源投资，对不同能源实行市场化定价。此外，它还寻求鼓励技术进步并规范电价。
现行《电力法》的缺陷
现行《电力法》于 2004 年实施，先后于 2012 年、2018 年、2022 年和 2023 年进行了四次修订。尽管有这些变化，但事实证明，该法不足以解决电力部门内部的制度问题，特别是在市场动态和缺乏具体的资源调动机制方面。
越南电力行业面临各种挑战，特别是与成本、生产和分销有关的挑战。据工贸部称，2023 年平均电价为每千瓦时 (kWh) 2,088 越南盾（0.082 美元）。相比之下，平均售价为每千瓦时 1,953 越南盾（0.77 美元），比生产成本低 6.92%。这种销售价格与成本的差距，给电力企业造成了经济损失，阻碍了行业的整体发展。
此外，当前的法律框架不足以实施2021年至2030年国家电力发展计划，即电力发展计划8（PDP8）。 PDP8 的目标是将越南的能源结构从化石燃料转向可再生能源，目标是到 2050 年太阳能和风能占总装机容量的 60% 以上。虽然风能和太阳能目前约占该国装机容量的 30%，但专家强调需要制定更透明的招标和拍卖法规，并明确投资者的责任，以实现 PDP8 的目标。
越南新电力法概述
2024 年电力法适用于在越南使用电力的所有个人和实体，以及经营或从事与该国电力行业相关活动的个人和实体。修改后的法律包括六个主要问题：
电力规划和开发；
可再生能源和新能源；
电力运营条件，包括许可和吊销；
电力交易活动；
系统管理及运营；和
用电和水电大坝安全标准。
