核心摘要：越南正在引入特殊机制来推动其技术进步，为企业和投资者创造新的机会。
越南正在引入特殊机制来推动创新和数字化转型，通过改善基础设施、监管改革和吸引人才为企业和投资者创造新的机会。这些变化使越南成为不断发展的技术和研发中心，在未来几年具有巨大的增长潜力。
越南正在加大力度促进科学、技术和数字化转型，总理范明正主张建立“特别机制”来消除体制障碍并推动创新。
在 2025 年 2 月 15 日举行的国民议会第九次特别会议上，政策制定者讨论了一项决议草案，旨在解决阻碍这些领域取得进展的挑战。总理强调，除了实施有针对性的政策之外，还需要进行系统性改革，以创造新的投资机会并加强更有利于商业的监管。
对于探索越南技术生态系统的公司和投资者来说，这些拟议的机制——例如加强基础设施融资、简化商业化流程和加强公私合作伙伴关系——标志着向更加动态和可预测的监管环境的转变。通过减少官僚障碍并为人才获取和研发（R＆D）提供新的激励措施，越南将自己定位为该地区领先的创新中心。
背景：越南第 57-NQ/TW 号决议
苏林总书记于 2024 年 12 月签署的第 57-NQ/TW 号决议（以下简称“决议”）强调越南致力于推进科学、技术和数字化转型，将其作为社会经济发展的根本驱动力。该政策框架将这些部门确定为国家进步的关键，旨在确保数据安全、增强竞争力并引导越南在数字时代的发展。
该决议设定了雄心勃勃的目标，包括到2045年实现高收入地位，数字经济占GDP的50%，并使越南跻身创新国家前30名。为了实现这些目标，越南计划重点加强科学研究、技术创新和数字化转型，利用数据作为核心资产，并优先考虑网络安全。
决议的核心内容是建立吸引高素质人才、促进创新的专门机制。这些机制包括发展现代、安全的数字基础设施以及修订支持科学技术的法律框架。通过营造协作和创新的环境，越南旨在消除体制障碍并为研发提供激励，特别是在重要领域。
越南科技进步需要特殊机制
越南总理强调，必须消除体制障碍才能成功实施该决议，该决议概述了科学、技术和数字化转型的战略突破。为了解决这些问题，政府提出了一项决议草案，提出旨在消除这些领域障碍的试点政策。这包括修订《国家预算法》、《税法》、《企业法》和《科学技术法（草案）》等关键法律，其中一些修正案预计将于 2025 年 5 月提交国会批准。
这些改革背后的理由是克服目前限制越南充分发挥其科技潜力的体制限制。通过解决这些障碍，政府旨在创造一个更有利的创新环境，并吸引本地和外国投资进入技术和科学领域。
越南总理强调了建立公共和私营部门参与的特殊机制的重要性，以促进调动资源来发展对支持国家数字化转型至关重要的基础设施。此外，他强调需要建立改善科技活动管理的机制，特别是在吸引和留住顶尖人才方面。这包括吸引国有部门以外的专业人士、鼓励私营部门参与以及吸引外国专家以加速越南创新能力的战略。
通过这些改革，政府旨在确保越南不仅消除现有障碍，而且为其技术和创新生态系统的持续增长奠定基础，最终为国家的长期发展目标做出贡献。
