核心摘要：一、私营经济发展政策
2025年5月17日，国会通过第198/2025/QH15号决议（“第198号决议”），规定发展私营经济的特殊政策。第198号决议概述的主要政策如下：
改善营商环境
第198号决议提出了改善营商环境的方向，其中包括以下原则：
减少对企业的检查和检查；
完善法律框架并消除市场准入障碍；
消除各经济部门企业在调动、分配和利用资源（包括资本、土地和自然资源以及其他经济资源）方面的歧视；
明确区分企业和个人处理违法行为的责任以及刑事、行政和民事责任；
取消不利于企业的法律条款的追溯适用；和
扩大法院决定适用简化破产程序的案件和标准。
土地和生产场地
允许省级人民委员会使用地方预算支持工业区、产业集群、孵化区（统称工业区）基础设施建设。接受基础设施支持的工业区开发商须在项目内预留部分基础设施完善的用地，供高新技术企业、中小企业、创意创业企业租赁（具体用地面积由省人委会确定）。这些企业还有权在5年内享受至少30%的土地租金减免。土地租金补助金额由国家补偿给工业区开发商。
支持环境、社会和治理（ESG）原则的绿色项目贷款将有权获得每年 2% 的利率支持。政府将就此发布进一步的指导方针。
第198号决议为创新创业活动和中小企业引入了各种税收优惠政策，具体如下：
