核心摘要：越南几千年来，各个封建王朝进行了许多行政改革，以巩固国王的权力。
越南国家与法律研究所
越南几千年来，各个封建王朝为了巩固王权，进行了多次行政改革，其中两次规模最大、最有效的行政改革，一次是黎清东王朝（15世纪下半叶）的行政改革，另一次是明命王阮朝（19世纪上半叶）的行政改革。
在提高国家行政特别是地方行政运行的效果和效率方面，这种封建行政改革具有以下突出特点：
地方行政部门的分类
越南封建政权通常由四个级别的地方行政机构组成：
- 中央行政机构：这一级别的地方行政机构在黎陈王朝（从11世纪到15世纪）被称为“lo”或“dao”（部门），在黎朝早期则被称为“xu”或“thua tuyen”。明命国王领导下首次设立省级行政机构。
- “phu”（跨区）行政机构，由“tri phu”领导。
- “huyen”或“chau”政府，由“tri huyen”或“tri chau”领导。在封建时期，山区通常被称为“州”，其痕迹现在可以在山罗省的木州县和顺州县，或和平省的麦州县等地名中看到。通常，王室法庭任命部落首领为“tri chau”，旨在将他们束缚于中央行政机构并防止分离。由于部落首领熟悉当地少数民族的风俗习惯，他们的统治更加有效。此外，朝廷还经常派出官员协助“三洲”进行行政管理，从而监督他们的统治。
- “xa”（公社）级行政机构，作为基层行政单位。在李陈王朝时期，它的领导者是一位名叫“xa quan”的官员，后来在黎青统国王统治下被称为“xa truong”，从明命国王时期起，改为“ly truong”。
特别是，与欧洲或中国的封建政权不同，越南封建王朝让“xa quan”、“xa truong”或“ly truong”由村民选举产生。在行政改革中，他们非常重视中央行政和乡级地方两级行政的改革，乡级行政通过税收、徭役、征兵等方式直接为国家提供人力物力。
在黎青统国王的统治下，国家被划分为“道”（部门）。对于这一级的行政管理，国王采用了分权的行政改革措施，将国家权力划分给三个不同的机构（称为“ty”）执行，每个机构负责一个或多个领域。其中包括：
- “Thua chinh su ty”或简称“Thua ty”，负责行政、财政和民政事务；
- “Do binh su ty”或“Do ty”，负责军事事务；
- “Hien sat su ty”或“Hien ty”，负责对各自部门的所有官员进行裁决和监督。
