核心摘要:2018年新年到来之际,司法部副部长潘志孝接受越南法律与法律论坛采访,介绍2018年政府立法工作和司法部重点工作。
Deputy Minister of Justice Phan Chi Hieu addresses a conference to deploy the Ministry’s work in 2018__Photo: https://www.moj.gov.vn
2017年政府立法工作有哪些积极成效和局限性?
2017年,政府和总理决心建立一个便利、廉洁和严厉的政府来支持人民和企业,将建设和完善包括法律法规在内的制度视为首要任务。
采取了许多综合措施,包括新的、更严厉的措施,提高立法工作的质量和有效性,例如在内阁例会上增加立法工作的时间,召开多次专题会议讨论和批准法律和法规制定方向。
内阁领导人还召开会议,就重要和有争议的法案发表意见,并确定各部委和机构负责人执行立法任务的责任。
司法部与政府办公厅密切配合,对法律、法规制定方案的实施、法律、法规的实施和实施细则的发布进行监督、督促和检查。
立法工作取得了许多积极成果,一大批法律文件草案得到内阁和内阁领导人的审议和评论,许多法律、法令和决议草案得到国会或国会常务委员会的通过。
实施细则发布延迟时间降至多年来最低水平。特别是政府和总理的所有实施条例都如期颁布。
发现并修订了许多严重影响投资营商环境的不当法规。
多个部委和部级机构积极提出土地、住房、建设、环保、投资、商务、专项检查、规划等方面的法案制定建议。
在取得上述成绩的同时,立法工作也还面临一些弊端。一些法案仍然被推迟或从立法计划中撤回;一些法律文件质量不高;有的部委、部级机关、人民议会、人民委员会的法律文件甚至含有违法或越权内容。
2017年,部委主要工作完成情况如何?
2015年的《法律文件公布法》(以下简称“法”)有许多新的突破性规定,其中包括对法律文件起草前制定政策的程序的规定。为贯彻落实该法,司法部为中央和地方官员举办了4期立法技能培训班和10期立法技能进修班。该部目前正在敲定政策影响评估和法律起草手册。
