核心摘要：2022年《石油天然气法》旨在符合国际惯例和我国实际，为促进石油天然气工业发展提供更加便捷、灵活的法律框架。
2022年《石油天然气法》（以下简称《法》）旨在符合国际惯例和我国实际，为促进石油天然气工业发展提供更加便捷、灵活的法律框架。
该法自今年7月1日起生效，共69条，对越南大陆、岛屿和海域内的基本油气调查和油气活动作出规定。它适用于越南和外国从事基础油气调查和油气活动的机构、组织和个人。
该法继承了1993年《石油天然气法》，参考了许多国家的石油天然气法律，仅对海上油气项目与国防安全、外交领域，特别是与国家海洋和岛屿主权密切相关的上游油气活动进行监管。油气中下游活动必须遵守企业法、投资法、建设法、环境保护法等相关法律。
该法为基础油气调查和油气活动创造了法律途径，提供了吸引各经济领域和境内外金融机构投资资源的机制和政策。它促进权力下放、职能和任务分配、减少国家管理活动的焦点和简化投资程序。该法还旨在处理现有的不足之处并预见可能出现的问题，以便制定适当的法规，确保遵守严格的国家管理原则，同时为石油和天然气活动创造良好的投资环境。
该法的新规定
与 1993 年的前身相比，该法有了新的政策和规定，并于 2000 年、2008 年和 2018 年进行了修订。
首先，该法增加了油气基础调查政策（第十条至第十四条）。它将基础油气调查界定为旨在评价油气潜力和利用前景的初步调查和普查，作为确定油气勘探活动方向的基础。
该法对基础油气调查组织的权利和义务作出了新的规定，有望鼓励组织和个人参与基础油气调查活动。这些规定与《矿产法》关于矿产基础地质调查的规定、《海洋与海岛资源环境法》关于海洋与海岛资源环境基础调查的规定相一致。
其次，该法完善了油气合同的规定，为承包商提供更加便利、灵活的方式。根据该法第三十一条，油气合同期限最长为30年，其中油气勘探期限不得超过5年（原规定石油合同期限为25年，天然气合同期限为30年）。享受投资优惠或特别投资优惠的油气区块，可签订最长35年的合同，其中油气勘探期限不得超过10年。
三是完善油气活动和油气项目审批顺序规定，确保与投资建设法等相关法律的一致性。
四是补充了第四十二条规定的陆上、海上油气构筑物和装备全链条油气田开发项目的规定，有利于提高项目的经济效益。
第五，通过油气合同，制定适用于油气区块和油田的特殊投资鼓励政策，以吸引更多油气活动投资。其中，对符合特殊投资优惠条件的油气区块、油田的油气合同，企业所得税税率为25%，原油出口关税为5%，成本回收率最高可达年油气产量的80%。
第六，该法第四十一条和第五十五条提出的适用于油气田、油气田群和提高采收率区块的自然资源开采政策有望为国家预算收入创造突破性机制。
七是针对油气活动特点和国际油气行业惯例，补充油气活动会计、审计、决算等规定。
