核心摘要：自然资源和环境部（MONRE）正在起草修订2022年第06号法令有关减缓温室气体（GHG）排放、发展碳市场和保护臭氧层的法令草案，有望完善实现2050年净零排放目标的法律基础。
值得注意的是，法令草案增加了关于各国通过《巴黎协定》第6.2条双边协议实施碳信用额交换和抵消机制的多项规定。
虽然06号令没有规定国际碳信用转让批准函的签发，但草案规定了批准函签发的权限和程序。
因此，对于公共投资项目，项目管理机构将有权根据《国际协议法》签订碳信用交易。此类交易必须包含转让温室气体减排量的内容。
MONRE将根据管理机构的要求、主管部委的意见和国家温室气体减排目标，负责签发国际碳信用额转让批准函。
对于不符合颁发批准函的项目，其温室气体减排量和碳信用额将仅计入越南国家自主贡献（NDC），而不计入其他国家的NDC和其他国际温室气体减排目标。
为便利温室气体配额交换，MONRE建议允许更多主体参与国内碳市场，涵盖：（i）有权交换温室气体配额的主体，即分配温室气体配额的单位；（ii）有权交换碳信用额的主体，包括分配温室气体配额的单位、符合申请碳信用额交换和抵消机制的项目/项目所有者以及从事碳信用额交易的组织和个人。
温室气体配额的买卖和拍卖以及碳信用额的买卖将在碳信用额交易所进行。同时，温室气体排放配额的转让、借用、归还和抵销将通过国家登记系统进行。- (VLLF)