核心摘要：根据增值税法修订草案，政府正寻求将企业家庭的年度增值税起征点提高一倍，达到 2 亿越南盾，但该提案是否反映市场现实仍存在疑问。
现行增值税法（VAT）于 2008 年颁布，已有 15 年多的历史，适用于企业家庭和个人的增值税起征点为每年 1 亿越南盾。换句话说，任何每天营业额约为 280,000 越南盾的商业家庭或个人都将缴纳增值税。在最新的增值税法草案中，政府提议将这些科目的增值税起征点提高一倍，达到每年 2 亿越南盾。但新提出的个税起征点是否适合现实呢？
过时的税收起征点影响数十万小企业户
首先，需要确认的是，目前1亿越南盾/年的增值税起征点已经过时，需要尽快调整。
河内黄迈县的网约车司机阮文黄 (Nguyen Van Hoang) 在接受《Tuoi Tre》采访时抱怨低收入工人的税收负担。
2015年，汽油价格仅为18,000越南盾/升，但近年来大幅上涨，甚至创下约30,000越南盾/升的历史新高，然后跌至目前22,000越南盾/升的水平。
由于汽油价格的上涨，司机的收入增加了，但他们的收入不但没有相应提高，反而减少了。值得一提的是，所有网约车司机均需缴纳增值税，因为他们的收入远远超过每天 28 万越南盾的门槛。
“不充分的税收政策长期以来一直存在，让工人的生活变得更加艰难，”Hoang 感叹道。
河内一家小食品店的老板 Tran Thi Luyen 表示，从电费、水费、原材料成本到场地租金等所有费用项目都在逐年上涨。十年前，一碗河粉要25,000-30,000越南盾，但现在是35,000-50,000越南盾。因此，目前的增值税起征点为每年1亿越南盾，即使是那些每天只卖7-8碗河粉的人也要纳税。
“自COVID-19疫情以来，小企业主一直在艰难生存。更不用说，虽然受薪工人的家庭情况扣除水平提高了近两倍，从每月400万越南盾提高到900万越南盾，然后是每月1100万越南盾，但适用于企业家庭的增值税起征点在过去10年中保持不变，”Luyen说。
指出增值税法的不足之处。金融专家Dinh Trong Thinh教授、博士表示，目前企业家庭的税收起征点与现实相比太低。 2014年，该国人均GDP约为4000万越南盾，而2023年，这一数字达到1.019亿越南盾，约为2.5倍。
如何制定适合经营户的增值税政策？
财政部（MOF）在最新的增值税法草案中提出了适用于家庭和个人从事增值税应税商品或服务交易的收入门槛的两种选择。
根据第一种方案，增值税起征点将提高至每年 2 亿越南盾。当居民消费价格指数（CPI）波动超过20%时，政府将提请国会常务委员会调整增值税起征点，以适应物价波动和社会经济发展状况。
至于第二种选择，增值税法不会设定具体的增值税起征点，但应授权政府这样做。