核心摘要：各国红十字会和红新月会在 2024 年最后几个月提出的用于应对台风八木等自然灾害的资金分配请求将由商业保险公司支付，金额高达 1700 万美元。
自9月起，越南成为接受红十字会与红新月会国际联合会救灾应急基金（IFRC-DREF）拨款的国家之一，该基金由一项开创性的赔偿保险政策承保——这是一种为人道活动释放资金的新方法。
当月的八木台风给越南带来了倾盆大雨，威胁到该国北部地区 300 万人的安全饮用水和卫生设施，导致 130,200 人流离失所，约 260 平方公里的农作物受损。
IFRC 已从 DREF 基金中拨款约 662,000 美元，用于支持八木之后的救灾小组。越南红十字会部署了支持活动，通过帮助重建家园、提供紧急家庭用品和清洁水以及组织献血来为受影响的家庭提供救济。
IFRC-DREF 是一项重要基金，在灾害发生时为各国红十字会和红新月会提供即时资金，特别是针对可能不会引起全球关注的较小规模紧急情况。
该基金在 2023 年底前面临枯竭的风险，促使红十字与红新月联会与保险经纪公司怡安 (Aon) 和再保险公司合作，为该基金获得赔偿保险单，这是人道主义领域的首个此类安排。
自 2023 年初以来，IFRC-DREF 已在赔偿基础上投保，年保费为 340 万美元。
如果或当因自然灾害相关灾害而对 IFRC-DREF 基金的需求达到一定阈值时，可能会获得高达 1700 万美元的潜在支付——一个日历年的免赔额设定为 3740 万美元。在该日历年的剩余时间里，IFRC-DREF 因自然灾害而提出的进一步要求将由保险赔付承担，最高上限为 1700 万美元。
2024 年，用于应对亚洲八木台风的拨款使 IFRC-DREF 支出超过了保险触发阈值。总体而言，今年有近 100 项单独的拨款，加上用于应对符合条件的自然灾害影响的拨款，这些拨款已超过年度阈值。
怡安集团总裁埃里克·安德森 (Eric Andersen) 表示：“100 多年来，红十字与红新月联会一直在世界范围内提供住所、毛毯、食物和水。但这一次，援助资金由远在半个地球之外的保险公司提供，这是由红十字与红新月联会发起、怡安促成并由国际捐助者资助的创新风险管理举措的成果。”
“这不会是最后一次。由于气候和其他风险，阿尔及利亚的洪水、越南的台风和玻利维亚的野火仅在 9 月份就使 4300 万人受到灾害影响。在怡安，我们认为资金不应该、也不能阻止紧急援助，”安德森继续说道。
他补充说，IFRC-DREF 保险政策扩大了 IFRC 紧急援助的影响和规模，并证明私营部门可以为支持人道主义组织和世界上最弱势群体做出更多努力。
红十字与红新月联会负责全球关系和人道主义外交的副秘书长内娜·斯托利科维奇表示，保险政策的启动是一个重要时刻。
Stoiljkovic 表示：“有史以来第一次，全球范围内的单一商业赔偿保险单将支付灾难的紧急人道主义费用。2024 年灾难造成的需求规模令人震惊。但保险正在帮助减轻负担这一事实是个好消息，也证明我们希望在未来几年发展创新的金融解决方案。”
Sao Do Group 正在加大努力，帮助企业克服台风八木对北部港口城市海防造成的影响，海防是这场悲惨风暴受灾最严重的地区之一。