核心摘要：联合国人口基金驻越南代表马特·杰克逊确认，联合国人口基金准备通过利用人口数据、培养强有力的伙伴关系以及在快速变化的世界中增强抵御能力，支持越南迈向可持续发展。
联合国人口基金驻越南代表马特·杰克逊在农历新年（Tet）之际接受越南通讯社（VNA）采访时确认，联合国人口基金准备通过利用人口数据、培养强有力的伙伴关系以及在快速变化的世界中增强抵御能力，支持越南迈向可持续发展。
以下为采访全文。
您如何评价越南2024年在经济社会发展方面所做的努力，特别是在人口老龄化和应对气候变化方面的努力？
我们的全球大家庭人口已超过 80 亿，标志着健康、科学、医学、教育、农业和技术领域的先进里程碑。因此，包括越南在内的许多国家正在观察人口结构向老龄化的转变，这意味着人们的寿命更长。这是发展的积极成果。人口变化，特别是人口老龄化，和应对气候变化是相互关联的优先事项。老年人特别容易受到气候变化的影响，特别是健康不良的影响，并且在灾害应对方面常常被忽视。因此，许多国家的气候行动越来越多地促进对气候知识和适应的终身投资，以及为具有气候适应能力的老年人提供住房和护理设施。此外，老年人对如何应对极端天气事件有丰富的了解，是增强社区抵御能力的重要资源。
我们知道，越南于2011年进入人口老龄化阶段，60岁以上人口占10%。如今，这一数字已达到16%，预计到2036年将超过20%，标志着越南进入“老龄化”社会。人口老龄化反映了积极的发展，体现了社会经济条件、医疗保健和生活水平的进步。在老年人口数量不断增加的社会中，这种人口结构的变化为经济增长提供了黄金机遇，特别是在满足老年人需求和愿望的不断扩大的护理市场方面。快速老龄化进程也要求我们加大力度应对老年人面临的挑战。
越南在推动应对人口老龄化的政策和计划方面取得了重大进展。目前正在公开征求意见的人口法草案包括卫生部关于适应老龄化社会的建议。除了养老和健康一揽子政策外，还迫切需要制定利用老年人价值观、创造合适就业机会并增加老年人收入的政策。
此外，为了应对人口老龄化的挑战，越南认识到投资于年轻人口的重要性。我们努力提供全面的性教育，改善生殖健康服务的可及性，并为青年参与气候行动创造机会。通过赋予年轻人知识和技能，越南旨在建立一个能够应对未来挑战的有复原力和适应性的社会。
一个例子是人口基金与政府和利益相关者合作开发一种基于社区一级的老年人综合护理（ICOPE）模式。该计划通过为老龄化社会提供全面的护理服务来支持护理人员并应对社会挑战。 ICOPE 采用基于社区的方法，鼓励当地参与并分担老年人护理责任，从而减轻公共医疗保健系统和家庭的压力。
为老年人口做好准备包括许多领域，例如健康保险、养老金制度和医疗保健系统准备以及促进老年人的劳动力市场参与。越南已经在其中许多领域取得了长足进步，并利用政策交流并向该地区及其他国家学习。
准备工作首先是系统地使用人口数据，以帮助规划和调整基础设施和政策，以适应人口变化的现实。了解每个地点的人口数量、社会经济特征以及当地人口的年龄结构等数据对于确保以人为本的治理至关重要。有关气候变化和气候风险的数据也是制定有效和有针对性的减少灾害风险和应对气候引发的极端天气事件计划的关键工具。这些计划还有助于确保关键服务的持续性，例如基本的性健康和生殖健康服务以及为老年人提供的服务；当然，包括对年轻人进行投资的计划对于每个国家在气候适应和恢复力之旅中都至关重要。
台风八木和洪水给越南造成重大生命和财产损失，特别是弱势群体。您对越南帮助这些群体应对气候变化的影响有何建议？
八木台风及其灾难性后果凸显出迫切需要增强对少女、妇女、儿童、老年人和残疾人、移民、偏远地区少数民族社区等边缘群体的抵御能力和支持。这些人群往往首当其冲地遭受灾害和紧急情况的影响，并面临着越来越大的风险。
努力必须集中于提高预报和预警能力，确保为所有社区，特别是偏远地区和少数民族人口提供及时、方便和全面的灾害预警。这些团体往往缺乏快速应对紧急情况的资源或基础设施。早期预警系统应经过调整，利用本地网络和数字平台，并采用手语和无线电广播等无障碍格式，有效地覆盖这些社区。
联合国人口基金和越南灾害与堤坝管理局（VDMA）将继续合作，增强越南抵御灾害和气候变化的能力，同时改善受影响人群的健康和生活质量。作为专门从事性与生殖健康 (SRH) 工作的联合国机构，人口基金在危机发生之前、期间和之后始终保持存在，以确保将性与生殖健康服务和基于性别的暴力应对措施纳入应急响应计划。有证据表明，灾害往往会加剧性别暴力，因为妇女在资源有限的过度拥挤的庇护所中面临照顾负担、经济损失和更加脆弱的情况。