核心摘要：预计制药行业不仅将通过创新继续在改善所有越南公民的健康状况方面发挥重要作用。
在重大立法进展的推动下，2025 年标志着越南和制药行业潜在的新篇章，其中包括修订决议以及实施制药、健康保险和招标法律变更。
关于《药学法》的实施，我们赞赏关键政策的批准，以加快患者获得创新并实现可持续供应。如果有效实施，这些变革将支持国家培育创新的方向，同时减少官僚主义和繁文缛节。
展望未来，政府应密切关注指导性法规，以确保它们不会带来新的行政负担或复杂性，这与减少 30% 行政程序的目标保持一致。与此同时，仍然强烈需要更快地采用电子注册和电子标签等数字解决方案，这也是国家优先事项。
越南制定了明确的目标，即在未来2-3年内成为东盟三大投资目的地之一。从创新制药业的角度来看，该国具有实现这一目标的巨大潜力，特别是在高价值投资方面，因为它被评为吸引研发投资第二大最有希望的东盟国家。
我们概述了支持越南实现其雄心壮志的关键建议，重点关注两个关键领域：培育有利于创新的环境和提高营商便利性，以及通过可持续的卫生融资解决方案改革卫生融资以适应社会经济变革的步伐。
首先，要吸引跨国公司的长期投资，特别是在创新医药领域，必须优先重视并坚持知识产权保护，因为它是持续创新的基础。
确保严格执行制药行业的知识产权至关重要。在起草指导新药法的法规时必须特别小心，以避免无意中给知识产权保护带来风险。有必要对制药行业的知识产权相关法规进行全面审查。
其次，投资健康就是投资未来，从而解决医疗保健方面的财政缺口。世界卫生组织建议各国政府将国内生产总值5%以上用于国内一般政府卫生支出，以确保全民健康覆盖、减少自付费用并加强卫生系统。
此外，需要更频繁地更新国家报销药物清单，以与全球治疗创新保持一致，应对不断变化的疾病负担，并保证越南患者及时和公平地获得药物。与其他一些东盟国家类似，越南没有实现这一目标。这并不是一个独特的挑战。然而，实现GDP 5%的目标不仅仅是资金问题，更是战略投资。
解决这一财政缺口的各种解决方案可以适应越南的具体情况，包括增加医疗保健资金以及提高资金使用效率。
这些卫生融资解决方案包括补充医疗保险等传统融资方式、有害健康产品的收入分配等，以及风险分担协议、管理准入协议等替代融资方式。
就近期而言，特别消费税修订后，对健康有害的产品（如果过度消费）的收入应拨入健康保险基金。这应该在2026年政府预算中分配。
同样有帮助的是动员利益相关者制定一项商定的行动计划，以便在政府的财政空间范围内增加对健康保险基金的资助，并制定到 2030 年占 GDP 5% 的目标的路线图。
千里之行，始于足下。为了充分释放国家潜力，我们必须将好的政策转化为有效的实施，加强知识产权保护，并重新思考卫生筹资模式以确保可及性和可持续性。制药集团随时准备成为这一旅程中坚定的长期合作伙伴，以建设一个更健康、更有弹性的越南。