核心摘要：人们敦促政府明确新立法下国家可以投入资金的领域。
财政部起草的《企业国有资本管理和投资法》预计将于6月14日通过，并于8月1日起生效。国会正在讨论的该法律草案适用于国有资本所有权代表，以及《企业法》规定的国有企业和《信贷机构法》规定的国家持有注册资本50%以上的信贷机构。
它也适用于投入到股份公司和有两个或两个以上成员的有限责任公司的此类资本的代表；与国有资本管理和投资企业有关的机构、组织和个人。
该法律草案将国家对企业的投资定义为国家运用其资本和资产为企业提供资金。这包括国家预算投资于企业的资金以及分配给企业管理的公共资产。
根据草案第 12 条，此类资本用于投资设立全部法定资本由国家持有的企业。
除了关键产品和服务、国防安全、自然垄断领域外，草案还涵盖了科技创新、数字化转型、高新技术应用、重大投资以及能够为整体快速发展提供动力的关键基础设施工程建设。
代表东北部广宁省的国会议员阮氏秋河对这项法律草案表示欢迎。 “范围是合适的，因为这些行业是需要国有资本的行业，”哈说。 “不过，建议政府尽快考虑并明确这些资金投入企业的条件，以免造成阻碍。”
她指出，企业每年都要投入大量高于注册资本的资金。 “这属于重大投资吗？目前，许多国有企业在筹集注册资本的过程中，必须向授权机构报告与高科技应用、重大资金等相关的多种信息。”哈说。
为了避免误认为国有企业必须满足第十二条规定的所有条件才可以筹集注册资本，建议将这些条件分成两点。
哈说：“一是科技发展、数字化转型等方面的条件，二是对重点基础设施工程进行重大投资和建设的企业。”
代表湄公河三角洲同塔省的国会议员范文和表示，该法律草案中国家资本资助的范围“具体而明确”。
“但是，这必须有重点地进行投资。私营企业能做的事情必须由他们做。他们不能做的事情必须由国家来做，为安全和国防、社会保障和公共工程服务，”Hoa说。 “例如，国家呼吁私人支持以建设-经营-转让的形式建设一些高速公路和国道，但私人企业拒绝了，因此国家必须投资，”Hoa继续说道。 “由于场地清理和经济效益等问题，这是一项艰巨的工作。”
代表北部太平省的国会议员阮文盛也承认，私营企业无法包揽一切。
“他们不能抱怨国家在煤炭、石油和天然气以及安全和国防等领域偏向国有企业。国有企业必须负责参与这些行业，”他说。 “私营企业不愿意做的事情必须由国家来做。建议给国有企业下达具体任务，避免它们从房地产业务中获得巨额利润，只专注于房地产，这是不合适的。”
草案还规定，国有企业领导人、总会计师不得向其他企业经理、代表人有亲属关系的企业投资、出资、入股。