核心摘要:第 57-NQ/TW 号决议为外国技术投资者开启了新的篇章,涉及三个关键方面:战略调整、制度便利化和市场潜力。
投资者将受益于越南政府优先发展的战略技术,包括人工智能、半导体技术、云计算、5G/6G、区块链、量子技术、机器人和先进材料。

该决议确认越南致力于制定针对特定行业的优惠政策,包括税收优惠、信贷支持和公共采购优惠,特别是针对从事研究、开发和高科技制造的企业。战略性数字基础设施项目(例如国家数据中心、卫星通信和智慧城市)提供了大量的公私合作(PPP)机会。
该决议要求对投资、公共采购、税收和知识产权等关键法律进行法律改革。
越南将建立允许技术试验的试点制度,为试验阶段的技术失败提供安全港保护,并扩大风险投资和技术转让的法律基础。这些改革减少了监管摩擦,鼓励冒险,并为投资者提供了更具支持性的法律环境。
越南致力于培养数字化劳动力,并提供特殊机制吸引外国专家和海外越南人才。投资者将受益于快速扩大的技术专业人员基础,并被鼓励参与人才发展计划,包括在 PPP 下共同建立培训中心和数字大学。
越南的目标是到2030年数字经济占GDP的比重至少达到30%,到2045年达到50%,这表明越南对数字产品、平台和服务有着巨大的需求。医疗保健、金融、物流、教育和公共管理等行业将进行全面的数字化转型,所有这些都对国内外供应商的技术解决方案和应用产生了持续的需求。
越南的雄心壮志与几个成功的数字经济体的发展轨迹相呼应。越南可以从一些重要的国际模式中汲取灵感:
新加坡的成功建立在强大的法律基础设施和制度协调的创新之上。信息通信媒体发展局等机构的建立和积极的“智能国家”议程体现了机构清晰度、统一数字战略和对公共数据使用的信任如何加速转型。
越南计划成立中央指导委员会,同样将数字发展定位为国家战略要务。然而,越南必须确保各部委和地方之间有效的横向协调,以避免分裂。
韩国对半导体、宽带基础设施和企业主导的创新生态系统的早期投资推动其成为技术强国。通过定向补贴、科技园区和紧密的国企联合,成功孵化了三星、SK海力士等全球巨头。
越南发展国家级科技区并支持10家世界级数字科技企业崛起的计划与这一模式相一致,但为了有效效仿这一模式,越南必须专注于通过出口激励和全球价值链整合来扩大当地企业的规模。
以色列展示了政府支持的风险投资、知识产权 (IP) 商业化框架以及强大的大学与行业联系如何创造蓬勃发展的创新格局。第 57 号决议同样促进风险投资基金、研究商业化和知识产权激励。
为了取得成功,越南必须建立可执行的知识产权制度,允许更灵活地使用公共研究资金,并为科技初创企业建立强有力的退出机制。
虽然第 57 号决议雄心勃勃且具有前瞻性,但有效实施和投资者信心需要几个关键推动因素。