核心摘要：越南国会6月27日通过《科学技术创新法》。该法不仅是充分体现中央政治局观点的法律文件，也是越南建设知识、科技、创新强国的愿景和愿望的宣言。
正是在这样的深刻认识下，这部法律发生了重大变化，体现了思想认识和发展方向的根本转变。
明确科学技术作为增强国家竞争力、促进经济社会发展、保障国防安全、提高人民生活质量的关键因素和动力的基础性作用。
创新首次写入法律，与科学技术并列。这是发展思路的根本转变。科学技术是科学家的专业领域，专注于新知识和新技术的研究和开发，而创新则是每个人都参与的过程。
通过法律，我们大力转变管理思维，从控制流程和投入转向管理结果和产出效率，接受风险。国家管理的重点不再是实施方法，而是研究成果和实际影响。有一个受控试点机制，接受研究风险。将衡量总体效率，并将结果作为资源分配的基础。
该法为从主要利用技术的国家向掌握战略技术的国家转变确立了明确的方向。这些技术对经济增长和国家安全具有重大影响。国家预算内投资将集中、优先用于战略技术攻关任务，而不是像过去那样广泛使用。这项任务将交给有能力、有信誉的企业和研究机构。
该法规定，科技创新以市场和产品导向为动力，以技术发展为导向，找出相关研究问题。这种方法将有助于这些领域更加紧密地联系实际需求并创造实用价值。
根据该法，国家将投资将高等教育机构建设成为科学研究、技术开发和创新中心，逐步形成与高素质人力资源培训相结合的高水平研究中心，确保与专业研究机构网络的有效协调。
我们正在将技术开发的重点转向企业。该法首次单独设立一章来规范鼓励企业研发活动的政策。大力鼓励他们不仅利用自己的资源，而且根据种子资本原则，在国家预算的支持下投资研发。该等研发费用将计入生产经营成本，并可在税前扣除。
该法律还旨在平衡自然科学研究和社会科学研究，鼓励部门间合作。这是为了确保技术发展与人类核心道德价值观紧密联系。该法明确区分了科学研究和技术开发的方式，更加注重技术开发产生快速影响，同时仍然保持基础研究的基础。
我们的目标是在完整、平衡的生态系统中发展科技。这个生态系统包括机构、技术基础设施、人员以及企业、研究所、大学、科学家、金融机构、中介组织、创新中心、风险投资基金等实体。
特别是国家在重点实验室、共享实验室建设、支持信息、标准、知识产权、发放优惠金融机制、扶持创新企业等方面发挥投资作用，同时吸引国内外专家。实体之间的协调将为整个国家创新生态系统的强大和有效连接奠定基础。
我们也在科技活动和管理方面进行全面数字化转型。研发组织将使用国家数字平台来管理相关任务和使用国家预算的其他类型的支出。
该法正在从事前控制模式转向事后控制模式，大幅削减行政程序，代之以数字化管理，从而提高运行效率、透明度和长期监控能力。
我们期待这部法律的创新，与社会的合作，将把越南推向新的高度。