核心摘要：越南新数字技术产业法将于明年初生效。德国埃森 FOM 大学的 Andreas Stoffers 教授解释了新的法律框架将如何运作以及它如何与国家更广泛的愿景保持一致。
6月通过的《数字技术产业法》（DTI）标志着任何国家首次在国家法律下正式、全面承认数字资产。
越南现在在全球经济体中处于独特的地位，可以利用区块链、人工智能和虚拟资产的力量，不仅作为未来的技术，而且作为结构转型的工具。这一立法里程碑符合越南到 2045 年成为工业化和高收入国家的更广泛雄心。
DTI 法既是法律支柱，又是启动板，将数字技术嵌入到国家的法律框架中，同时授权公共和私营机构扩展数字解决方案、吸引投资并参与国际竞争。
与之前的零碎改革不同，该法律为越南的数字化转型提供了整体和战略性的方法。它定义了数字产品、服务和平台的轮廓；建立国家对国内数字经济的支持机制；制定安全标准；并概述了公共部门在数字化方面的领导责任。
该法律最关键的特点之一是其对数字资产的官方认可。这种法律明确性为市场监管、加密货币的安全采用以及区块链在金融、供应链和公共管理等领域的创新应用铺平了道路。鉴于越南在加密货币拥有量方面排名全球第二，这不仅是进步的，而且是必要的。
至关重要的是，该法律还致力于加强地方创新。开发数字技术的国内公司，特别是那些具有可验证越南血统的公司，将通过激励措施、监管沙箱和国家主导的研究合作伙伴关系获得支持。公共机构应以身作则，采用和展示改善治理和公共服务的数字工具。
与更广泛的改革保持一致
DTI 法不是一项独立的举措。它植根于更广泛的政治和经济改革战略之中。 5月通过的第68-NQ/TW号决议宣布私营部门是越南国家发展最重要的推动力。这标志着从国家主导的发展到企业家活力和市场主导的增长的重大理念和战略转变。
根据该决议，政府的目标是到2030年将私营企业数量增加一倍，达到200万，将其对GDP的贡献提高到60%至65%，并培养10,000名具有国际竞争力的首席执行官。这些并不是模糊的愿望，而是越南致力于经济再平衡以支持创新、生产力和全球竞争力的具体指标。
作为一名专门研究欧盟与东盟关系的德国经济学家，我不禁将其与德国战后的经济奇迹进行比较，德国被称为“Wirtschaftswunder”。越南目前的做法反映了曾经推动西德发展的原则：对创业精神、法律确定性、机构改革以及对中小企业的战略关注的信念。
此外，它应该与 5 月份的第 57-NQ/TW 号决议直接相关，该决议的重点是通过升级技术、加强机构和私营部门参与，加强越南经济的数字化转型和绿色发展，从而促进可持续、创新驱动的增长。
除了立法和战略公告之外，越南还在实施行政整合，合并省份和中央直辖市，以改善协调并消除官僚机构冗余。此次重组对于加快许可证审批和许可流程、协调跨地区基础设施规划以及更加一致地提供公共服务具有重大影响。
重要的是，这与过度集中无关。各省市将继续争夺投资和开发项目。但竞争环境将更加透明，治理也将更加高效。对于外国投资者来说，这发出了一个明确的信号：越南不仅对投资开放，而且正在系统性地升级其治理、配置资源和支持企业的方式。
DTI的通过为数字创新奠定了法律基础，同时与正在进行的省级合并和行政精简相结合，旨在创建一个更高效、透明和有利于投资的治理框架，从而落实了主要决议中提出的战略愿景。