核心摘要：生产者延伸责任规则正在影响当地市场。越南欧盟商会绿色增长部门委员会副主席 Jonathan Sourintha 与 VIR 的 Tung Anh 讨论了该框架的总体影响。
越南生产者延伸责任（EPR）已实施约一年半。这些规则在这里产生了怎样的影响？
根据越南环境保护法，EPR 制度于 2024 年 1 月生效，通过要求生产商和进口商管理产品生命周期，对市场产生了重大影响。这包括多个类别的回收和废物处理，例如塑料和包装、电池、润滑油、轮胎和电气/电子产品，以及计划于 2027 年推出的车辆，包括回收和废物处理。
在 EPR 推出的第一年，回收活动显着增加；例如，由于高价值应用和最终用途需求，PET包装的收集回收率达到约50%，是主要树脂中最高的。
国内回收工厂报告塑料瓶的处理率为 60-65%，通过技术升级有可能超过这一数字。这刺激了回收行业的市场增长，到 2024 年中期，已有 100 多家企业注册符合 EPR 合规性，促进了基础设施投资并创造了废物收集和处理方面的就业机会。
根据我们的观察，EPR与越南的雄心一致，促进了循环经济的发展，目标是到2025年底实现85%的固体废物收集和处理，并逐步减少不可生物降解的尼龙袋和一次性塑料制品的生产和使用。
市场影响包括对生态设计的激励，例如奖励可回收包装的调节费用，导致对回收材料的需求激增并减少环境污染。在食品和饮料行业，EPR 实现了生产现代化，通过鼓励可重复使用的模型来减少塑料废物，并提高了对欧盟和美国等可持续性标准严格的市场的出口竞争力。
总体而言，EPR已将废物转化为经济价值，根据越南商业论坛的数据，早期数据显示，正式回收参与率增加了10-15%，支持越南根据《到2035年实施循环经济国家行动计划》到2035年实现循环经济的目标。
与欧洲相比，欧洲的 EPR 政策已经根据包装和相关废物等指令制定了数十年，越南的新生系统虽然成熟度落后，但显示出有希望的一致性。
自EPR规则生效以来，越南欧洲商会（EuroCham）的成员表现如何，对其商业活动产生了哪些影响？
我们的会员公司代表了在越南的 1,400 多家欧洲企业，利用碳边界调整机制和 EPR 框架等欧盟法规的先前经验，在 EPR 适应方面表现出了强劲的表现。
第二季度，商业信心指数达到 61.1，较 2024 年第二季度的 51.3 大幅上升，表明可持续发展举措的乐观情绪。凭借更明确的规则和更强有力的改革承诺，越南即将成为高质量投资和可持续发展的磁石。
欧洲商会 2025 年白皮书强调 EPR 作为创新的催化剂，通过去年的绿色经济论坛和展览等活动分享了 EPR 的经验教训。对商业活动的影响是双刃剑的：积极方面，它推动了回收投资并增强了出口准备程度，同时合规性有助于进入重视循环实践的欧盟市场。
然而，适应成本影响了一些公司 20-25% 的运营，包括劳动力培训和供应链转移，尽管 2024 年多余的回收量可以延续到 2025 年，从而减轻负担。
总体而言，正如我们的白皮书所述，EPR 将成员定位为越南绿色经济的领导者，表现强劲。与欧洲相比，越南欧洲商会会员受益于异花授粉；在法国和德国等成熟市场，欧盟 EPR 合规率超过 90%，其影响包括高效回收系统节省 10-15% 的成本。