核心摘要：和平建设集团负责人表示，随着越南城市人口的增长，经济适用房正在成为可持续发展的关键驱动力。
价格为每平方米 570 至 1,710 美元的经济适用房可满足年轻工人、技术工人、办公室职员和月收入 380 至 1,330 美元的中等收入家庭的需求，同时还能提高劳动生产率，稳定房地产市场，并培育包容性城市社区。
然而，到 2030 年，与 120 万套需求量相比，只有 10 万套竣工，2026 年土地价格将飙升 20-30%，70% 的产业工人租金不达标，越南面临着历史性挑战。解决方案在于五种先进的规划模式、国家保障性住房基金以及使数百万人拥有住房的大胆改革。
供需缺口：城市面临的严峻挑战
截至 8 月，越南住房市场面临严重短缺，到 2030 年，经济适用房的需求量将达到 120 万套，而仅建成 10 万套。供应有限：在 500 多个项目中，150 个（13 万套）因土地清理而延迟，300 个（32 万套）由于 2024 年土地法和 2023 年住房法更新而等待批准。这阻碍了城市发展，70%的产业工人处于临时租房状态，降低了生产率并提高了社会成本。
必须明确区分社会住房和经济适用住房，这两者都是越南住房战略的重要组成部分。社会住房由政府主导，针对低收入者，价格为每平方米 380-570 美元，受益于公共土地和激励措施，但受到漫长的收入核实（3-6 个月）和转售限制（5-10 年）的阻碍。
相比之下，经济适用房提供灵活性、不受限制的转让以及公园和购物中心等现代化设施，私人开发商通过市场驱动的融资满足了 60% 的市场需求。将社会住房收入核实时间缩短至 1-2 个月并放宽转售条件可以增强这两个部分之间的协同作用，使政府能够优化资源并实现更广泛的社会福利目标。
开创性项目展示了经济适用房的潜力：Ehome Southgate（Long An，Nam Long Group，$41,723/单位），Vinhomes Happy Home（胡志明市，Vinhomes，$760-$950/平方米），VSIP项目（Binh Duong，VSIP Group和Becamex IDC，$685-$950/平方米），Legacy Prime（Binh Duong，Kim Oanh） Group，$34,130/单位）、Ecohome（河内，Capital House，$760-$1,139/平方米）和Viglacera Housing（北宁，$570-$950/平方米）。这些使数千人能够拥有住房，并提供支持越南劳动力和经济增长的便利设施。
从 2026 年 1 月起，城市土地价格上涨 20-30%（第 71/2024/ND-CP 号法令），需要政府与私营部门建立伙伴关系 (PPP)，以确保负担能力、遏制不平等并与可持续城市化目标保持一致。
卫星城市：基础设施协同拓展居住空间
2025年省级合并将平阳、同奈和巴地头顿纳入胡志明市，将北宁纳入河内，实现卫星城市发展。到 2030 年，胡志明市（13-1500 万居民）将需要 150-200 万套经济适用房；河内（8-1000万）需要80万-100万。这为政府提供了将城郊地区转变为经济中心、缓解城市核心压力并促进区域增长的机会。
Can Gio 占地 2,870 公顷的填海项目融合了经济适用房、旅游业和海港，由 Can Gio 大桥（2028 年）和 3 号环路（2026 年）连接。平阳的 VSIP III 和新平阳市（各 1,000 公顷）整合了住房、工业和服务业，通过 My Phuoc-Tan Van 高速公路和规划中的 Di An-Thu Dau Mot 地铁（2030 年）连接。
岘港占地 1,200 公顷的 Hoa Khanh-Lien Chieu 自由经济区提供价格为 760-1,139 美元/平方米的单位，配有工业和港口设施。在北部，Yen Phong（北宁，1,500 公顷）和 Viet Yen（北江，800 公顷）为三星的劳动力提供支持，由河内-谅山高速公路和 4 号环路（2025 年）连接。
全球经验教训和先进的规划模型
全球基准显示，经济适用房作为战略基础设施需要现代化的规划、透明的治理和先进的技术。新加坡的大巴窑在地铁站附近提供同等价格的公寓，贷款利率为 2.6%（还款额低于收入的 20%），实现了 90% 的住房拥有率。