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VIETNAM INDUSTRY BRIEFING

越南新建筑法规转移房地产责任

Jerry Nguyen 写道,随着关键条款将于 2026 年 1 月生效,新《建筑法》对越南房地产行业提出了挑战,要求其证明其能够提供的不仅仅是文书工作。

核心摘要:Jerry Nguyen 写道,随着关键条款将于 2026 年 1 月生效,新《建筑法》对越南房地产行业提出了挑战,要求其证明其能够提供的不仅仅是文书工作。

越南《2025 年建筑法》以及重塑房地产和建筑业的权力转移
越南《2025 年建筑法》以及重塑房地产和建筑业的权力转移

越南2025年《建筑法》不仅仅是对2014年《建筑法》的技术性修订。它代表了监管理念的结构性转变:从事前控制到事后监管,从基于许可的治理到授权和可强制问责,从程序驱动的管理到基于标准和真正专业能力的监管。

2014 年该法出台之际,越南正寻求恢复快速扩张的建筑行业的秩序。其结果是形成了密集的预先审批和行政控制体系,其中评估和许可往往充当风险利益相关者的法律盾牌。

然而十多年后,这种方法的局限性已经变得明显。项目延误更多是由于程序瓶颈而不是技术复杂性造成的。风险并未降低;它只是在各方之间转移,往往在后来才浮出水面,带来更大的后果。

新的法律就是为了解决这一矛盾而制定的。国家不再继续用行政监督代替市场责任,而是将责任重新分配给其适当的所有者:开发商对项目负责,顾问对专业能力负责,承包商对施工执行负责。

新法律最重要的变化之一是大幅缩小国家当局进行设计评估的范围,自 2026 年 1 月起生效。

在新框架下,只有对公共安全、国防安全有重大影响的项目,或者规模大、技术复杂性高的项目,才会继续接受国家直接评估。所有其他项目将由开发商自己通过其指定的专业顾问进行评估。

这并不代表放松管制,而是监管方式的转变。国家不再将自己置于每一份申请材料的最前线;相反,它定义标准,监督合规性,并在发生违规行为时实施制裁。

该消息是明确的:任何参与者都不能再隐藏在流程后面。

对于监管机构而言,新法律通过减少项目级评估的数量,缓解了长期存在的行政负担。然而,这种缓解伴随着机构责任的显着增加。

随着详细的技术评估的减少,监管机构的角色转向制定强有力的标准和规范、维护可靠的成本和价格数据库、加强批准后检查机制以及确保可信的执法。政策设计或监管指导的弱点现在可能会同时影响数百个项目。

国家签署的文件较少,但必须成为游戏规则的更强大的守护者。

新法赋予开发商前所未有的自主权,从自行组织设计评审到在满足法定条件时分阶段开始建设的能力。

这在持续现金流压力下的房地产市场尤其重要。选择分阶段实施项目,而不是等待全部程序完成,可以使资本更有效地流通并降低机会成本。

然而,自主权伴随着暴露而来。一旦开发商自行评估,行政审批的保护缓冲就会消失。所有与设计完整性、安全性能和成本控制相关的风险都直接由开发商及其指定的顾问承担。