核心摘要:随着数字经济和知识型行业的扩张,制度必须相应发展,不仅规范传统的经济关系,而且规范数据和智力资本等新资源。
经过一段时间的实施,中央政治局第57-NQ/TW号决议越来越被视为重塑越南发展模式的催化剂,提出了加强执行能力、升级治理机制以及将社会科学重新定位为新增长周期循证决策支柱的迫切要求。
转型压力越来越大
回顾当前的增长模式,Assoc。越南经济研究所前所长陈廷善教授表示,长期保持高增长是一个雄心勃勃的目标,无法通过对传统政策工具的渐进调整来实现。相反,它需要发展思维方式的根本转变。
他指出,今天的经济格局与过去几乎没有相似之处。快速的技术进步和数字化转型正在以前所未有的速度重组生产、治理和社会组织。在这种情况下,坚持既定的轨迹不会产生足够的动力来实现未来的目标。
因此,第57号决议将数字化转型和创新定位为发展模式本身的核心组成部分,而不是配套措施。然而,实现这一愿景需要对从国家机构、企业到研究机构等所有参与者的能力进行全面重新评估,以确定集中投资的优先领域。
然而,将雄心壮志转化为现实仍然很复杂。 Thien博士强调,执行能力和组织有效性是决定性因素。如果没有明确界定的优先事项和对关键部门严格的资源分配,转型就有可能失去速度和一致性。
他认为,在这种背景下,社会科学必须超越评论,发挥更具战略性的作用。通过分析新出现的挑战、预测风险和提供政策选择,它们可以帮助为适应快速变化环境的新发展战略奠定知识基础。
机构是关键推动者
越南社会科学院前副院长武庆荣教授强调,57号决议的成功不仅取决于技术或资金,更根本的是制度改革。
在VASS,实施包括组织重组、修订内部治理规定、改进政策咨询程序以及制定科学管理机制以加强研究绩效。这些措施旨在使机构能力符合决议的更高标准。
尽管如此,瓶颈依然存在。一些分配的任务进展慢于计划,某些研究成果和政策咨询报告尚未满足不断提高的预期,数字化转型工作仍然参差不齐,研究基础设施仍然存在差异。
Vinh教授强调,需要从行政管理思维转变为以发展为导向的治理方式,并以国家为推动者,培育科学、技术和创新的支持性生态系统。
他还呼吁加强预测能力和更稳健的政策设计,同时扩大审查实践经验、开展大规模调查和建立综合社会科学数据库的计划。这些步骤对于确保战略决策基于可靠的证据并符合实际情况至关重要。